一、如果公司不破产，可以成立清算组吗

在法律规定下，各公司有权利自主决定是否设立清算小组。

然而，若该公司并非即刻面临破产问题而需要进行清算时，那么该公司便可以自主决策并设立清算小组来开展相应工作。反之，当该企业处于破产清算阶段，那么它无法自己组建清算团队，这个任务将交由受理其破产申请的相关法院进行指派。

《公司法》第一百八十三条，

公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

二、如果公司不安排工作也不辞退，我该怎么办

针对公司在既未提供明确工作岗位亦未正式辞退职工的情况下，我们可采取以下措施维护自身权益：

首先，劳动者有权针对此种现象向当地劳动监察部门进行投诉举报，或选择提起劳动仲裁申请；

其次，我们可以通过向公司发出书面通知，强调要求恢复正常工作状态并按规定支付全额工资；

再次，若确实无法恢复工作，则可以提交带有辞退原因说明的书面辞职书，以用人单位未提供充分劳动条件为由，向用人单位主张支付相应的经济补偿金。须知，尽管用人单位未辞退劳动者，但由于未能为之安排具体工作，用人单位仍应按照法律法规的规定，按时全额地支付劳动者在无工作期间所应得的工资。

值得注意的是，即使公司不对员工进行解雇处理，却不准人上班，只要未依法解除与该员工之间的劳动关系，那么这个员工仍然属于单位的员工，享有着通常的权利，如劳动权以及获取工资报酬的权力等等。如果用人单位对员工不安排籽勤工作，同样应按时发放工资报酬，而且这些工资应不得低于当地设定的最低工资标准。

《中华人民共和国劳动法》第九十一条

用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；

（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。

依据相关法律条文，各个企业都享有独立设定清算小组的权利。不过，尽管在非即时倒闭的情况下，公司有权利直接做出安排成立清算小组进行工作的决策，但假如企业已经步入破产清算的环节，实际上他们就失去了自建清算团队的能力，而必须等待受理破产申请的法院来指定人员组成清算团队。在此种情形之下，公司的自主决策权会受到一定程度的限制，需要严格执行法律程序，听从法院的导引与监督，从而确保整个清算过程能做到公正、公平以及高效率地完成。