发布部门:福州市政府

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第一条为了改革无偿分配住房制度，积累住宅建设资金，逐步改善群众住房条件，推进住房商品化，根据国家住房制度改革精神和本市的实际情况，制定本办法。

第二条在本市鼓楼、台江、仓山、马尾（含市经济技术开发区）以及郊区范围内的机关、团体、学校、企事业单位（含中外合资、合作企业），凡使用财政拨款或自有资金建房、购房或调整房屋新分配给干部、职工的，住户均应按本办法认购住宅建设债券（以下简称债券）。

第三条住户认购债券的总额，根据新分配的住房建筑面积和债券认购基数确定。

债券认购基数按不同房屋类型确定，随每年工资、物价指数变动情况作相应调整，由市房改办报市人民政府批准，每年公布一次。1991年债券认购基数见附件1。

住房认购债券总额的计算办法，见附件2。

第四条住户认购债券时，应当先向新房产权单位领取“福州市住宅建设债券认购通知单”，由原住房和新住房管理部门核定认购总额（租住单位自管房的须由市房改办批准），然后持通知单向中国人民建设银行福州市中心支行房地产信贷部（以下简称信贷部）认购债券。新房产权单位凭信贷部认购债券的签章证明，方可办理住房租赁手续。

第五条住户经认购债券后，方可获得住房使用权，并应按照规定缴纳租金。

第六条债券由住户个人认购。任何单位不得使用公有资金代购或采取发补贴等方式变相代购。

第七条社会救济户、人均月收入在45元以下的职工住本单位房的、住房交换户和外商独资企业、私营企业职工住本单位房屋的，免予认购债券。私房拆迁户仍按拆迁安置的有关规定向建设单位缴费，免予认购债券。

第八条确有经济困难的干部、职工，经所在单位批准和担保，可分两年或三年购买债券，但分期两年购买的，须购买债券总额的110％；分期三年购买的，须购买债券总额的120％，其中第一年购买债券不得低于债券总额的40％。

第九条提倡已有住房的住户和社会各界人士购买债券，支持住房建设。

第十条债券由市住房资金管理中心负责发行、使用和偿还，由福州市人民政府负责担保。

第十一条债券的发售和偿还事宜，由市住房资金管理中心委托中国人民建设银行福州市中心支行代理。

第十二条债券面值分别为500元、100元、50元、10元四种，每年发行一期，年利率为3．6％，不计复利，期限五年，期满一次偿还本息，逾期不另计息。

第十三条债券不记名、不挂失，不实行提前领取，不得作为货币流通，但可以在信贷部抵押、转让。

第十四条购买债券的利息收入，免交个人收入调节税。

第十五条债券资金由市住房资金管理中心负责管理，专项用于住宅建设。原则上根据单位职工认购的债券总额，向单位发放建造职工住宅的低息贷款，由借贷单位定期偿还；也可以由市住房资金管理中心统一周转使用，用于帮助无力建房单位解决职工住房。

第十六条建房单位在领取施工通知书之前，应向信贷部交纳工程投资额的3％作为押金。不交纳押金的，建设部门不发给施工通知书。认购债券后退还押金，并按银行正常存款利率付息。

第十七条新建房屋产权单位不执行配房买债券制度的，水电供应部门不予办理水、电供应等有关手续。

第十八条本办法由市房地产管理局负责解释。

第十九条本办法自一九九一年九月一日起执行。

附件1：1991年各类住宅建设债券认购基数

单位：元／平方米（建筑面积）

单元新村单元新村单元新村单元新村老式简易新村

房屋类型

（框架结构）（砖混结构）（砖木结构）（土木结构）民房（不成套）

住宅建设债

605040302010

券认购基数

附件2：计算方法：

（1）新分配或增配住房时

认购住宅建设债券总额＝新配或增配住房的建筑面积×住宅

建设债券认购基数

（2）套配房时

认购住宅建设债券总额＝（新配住房的建筑面积×新配住房

的住宅建设债券认购基

数）－（原住房的建筑面积×原住房住宅建设债券认购基数）

如认购住宅建设债券总额等于或小于零时，则免予认购。