出生证、户口簿、身份证、大学文凭、军警证件、驾驶证、结婚证、残疾证、营业执照、医师资格证、建筑施工企业项目经理资质证书、下岗证、死亡证、军警车牌一个人从出生到死亡的所有证件,只要花上几百元,都可以从xx证件集团公司买到。
经过3个多月的艰苦努力,重庆公安局日前将xx证件集团公司彻底摧毁。在这起重庆近10年来最大的伪造贩卖国家机关公文证件案件中,不法分子制造销售的假证件、假牌照、假公章涉及党、政、军、群,上至中央、国务院各部委办局,下至区县乡镇以及社会各行各业,其假证件门类之齐全、制造销售产业链之严密、对正常社会管理危害之大,让人震惊。
黑出租牵出特大制假贩假集团
2008年3月17日,重庆市公安局出租汽车治安管理办公室查获一辆牌照为渝atxx48的黄色羚羊出租车,这辆与真出租车一模一样的黑出租,其牌照、行车执照等全套证件全是伪造的。据驾车的司机交代,自己2007年8月至今年2月,先后在一个叫王某的女人手中购买了6副假车牌,两个假驾驶证,两个假行车执照。一个重要的线索就此浮出水面。
为了打掉制假、贩假的犯罪窝点,专案组民警决定暂不打草惊蛇,经过3个多月的缜密侦查,彻底摸清了整个犯罪团伙的组织、生产、销售的总体情况。日前,重庆公安机关实施抓捕行动,一举捣毁4个特大制假窝点,抓获20名犯罪嫌疑人,缴获成品、半成品的地方和军用汽车牌照900多块,解放军军官证、退役证、伤残军人证等12种假军用证件300余份,涉及公安、建设、交通、税务、质检等111个行业47种国家机关、企业事业单位证件近5000份,还有涉案金额上亿元的各种假发票以及大量制假设备。
重庆市公安局出租汽车治安管理办公室主任赵利明说,这一团伙制造的假证件门类之齐全、制造销售产业链之严密、对正常社会管理危害之大,都让人震惊。一个人从出生-读书-工作-退休-死亡的所有证明、证书、证件都在他们伪造范围内,无一遗漏。此外,还伪造国务院各部委办局、各地党政机关的公章,达到了没有做不到,只有想不到的地步。
制假贩假已形成产业链
据警方介绍,与过去的案件相比,这一犯罪团伙组织严密,犯罪过程产、贩、销一条龙,呈现出集团化、专业化、产业化的新特点。
犯罪嫌疑人王槐锡、赵贤云两人于2007年结成合作伙伴后,把自己的妻子、儿子、亲戚全部拉下水,形成家族式犯罪团伙。二人还购买专业设备,专业原料,使伪造国家机关公文证件达到了专业化程度,大多数证件都可以假乱真。虽然其团伙成员多为农民或无业人员,但为了牟取利益,他们掏钱参加正规电脑培训,学习扫描、印刷等有关设备知识,购置了整套的伪造纸制证件和汽车牌照的专业机器设备。公安机关仅从该集团的4个地下车间就缴获各种生产设备34台,钢模、字模、公章、水印等造假模具1.6万副。办案民警说,不法分子制假使用的原材料、机器设备、工艺流程和正规合法企业没有区别,换句话说,他们是在用制造真证件的手段生产假证件,其制造的各种证件、车牌完全可以乱真,一般人很难看出破绽。
制假贩假形成一条从原料供应-生产-批发-零售的产业链条,并获取非法暴利。犯罪分子在整个犯罪过程中,有稳定的原材料、半成品供货渠道,通过用假名进行远程邮购,保证货源充足。专业人员用制假机器和设备进行制假生产,然后批发给专门从事买卖伪造证件、牌照的中间商进行贩卖。中间商为了销售,派业务员四处散发小广告、群发手机短信,与买家达成购买意向后,直接向工厂下订单,制作完成后由业务员与买家交易。
据办案民警介绍,这一产业的利润很高,以制造假车牌为例,其成本仅为20元/副左右,批发卖给中间商为80元/副,卖给买家则至少要200元/副。因此,作为团伙头目之一的犯罪嫌疑人王槐锡,仅制造假车牌在1年时间内就赚了50多万元。
假证泛滥冲击正常的社会秩序
公安机关指出,当前制售假国家机关公文证件已形成一个庞大的市场,假证、假牌照泛滥,损害了社会的信用基础,而且对正常的社会秩序和经济秩序造成冲击。
办案民警告诉记者,在社会管理中,针对公安管理中的身份证造假危害尤为严重。由于每个人的生活、工作都离不开身份证,购买使用假身份证的人其目的就是要逃避监管,好利于自己隐藏,从事非法活动。假身份证泛滥将直接使公安机关在打击犯罪、网上追逃、人口管理等方面处于被动,影响社会治安的稳定。
西南政法大学校长陈彬认为,制售假证件之所以泛滥,并成为一个地下产业,除能够获取暴利的因素外,更重要的是有广阔的市场。他说,在严厉打击制假贩假的行为同时,还应强化行政和民事管理。比如,一个人买一个假博士文凭,肯定不是为了在亲属朋友前炫耀或挂在家里欣赏,其目的是为参与行政和民事活动,比如评职称、找工作等等。这就要求相关部门加强行政和民事管理,提高各种证照的检验、核查水平,建立约束机制。
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