"翻墙"利用VPN绕过网络防火墙等限制，实现对网络内容访问的方法。然而，《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》规定，未经电信主管部门批准，任何组织和个人不得自行建立或租用专线等信道开展跨境经营活动。因此，"翻墙"浏览国外色情网站的行为也属于违法行为，并非因为浏览行为本身违法，而是"翻墙"行为违法。

"翻墙"是指利用虚拟专用网络（VPN）绕过相应的网络防火墙、内容审查、域名劫持和流量限制等，以实现对网络内容访问的方法。根据《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》的规定，未经电信主管部门批准，任何组织和个人不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。所以，“翻墙”浏览国外色情网站的行为也属于违法行为，并非因为浏览行为本身违法，而是“翻墙”行为违法。

电信主管部门如何看待"翻墙"行为？

"翻墙"行为是指通过代理软件、VPN等手段绕过网络防火墙限制,实现国际互联网访问的行为。在中华人民共和国,这种行为被视为违法行为,主要依据是《中华人民共和国网络安全法》。该法规定,未经批准,任何个人和组织都不得运营、使用网络接入设备、网络服务等技术,进行国际联网或者通过其他途径进行国际联网。

根据该法规定,违反网络安全法的行为会受到相应的法律制裁。如果电信主管部门发现某个人或组织在使用"翻墙"软件等手段进行国际联网,则可以对其进行罚款、没收违法所得等行政处罚,并可以吊销其《网络经营许可证》或者《电信业务经营许可证》。

此外,违反网络安全法的行为还可能构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》,进行国际联网或者通过其他途径进行国际联网,故意制作、复制、发布、传播计算机病毒的,处三年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

"翻墙"行为可能会涉及到法律问题,用户需要自行承担风险。另外,根据我国相关法律法规,未经批准擅自运营国际联网业务是违法行为,用户需遵守相关法规,否则将承担相应的法律责任。

"翻墙"行为属于违法行为,主要依据是《中华人民共和国网络安全法》。根据该法规定,未经批准,任何个人和组织都不得运营、使用网络接入设备、网络服务等技术,进行国际联网或者通过其他途径进行国际联网。违反网络安全法的行为会受到相应的法律制裁,包括罚款、没收违法所得等行政处罚,并可以吊销其相关许可证。此外,违反网络安全法的行为还可能构成犯罪,用户需自行承担风险,遵守相关法规。

《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条：计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。