行政许可的申请程序-法师兄

行政许可的申请程序

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 21:04:23 253 人看过

行政许可申请包括口头申请和要式申请：

首先，申请人提出申请，必须有真实、明确的意思表示，不得含糊其辞，使行政机关难以判断。

其次，对于法律、法规规定有申请期限的许可，申请应当在法定期限内提出。一般情况下，法律、法规对于申请人提出许可申请没有期限限制，申请人可以随时提出申请。如申请人开办一个餐厅，进行企业登记，只要申请人具备了法律、法规规定登记机关进行登记的条件和要求，就可以向登记机关提出登记的申请。但在某些特殊情况下，基于事实上或者法律上的原因，要求申请人在一定的期限内提出，申请人不得逾期提出申请。例如，需要对产品、物品和设备等进行检测、检验、检疫的，往往要求申请人在一定的期限内送检；行政许可需要采取招标、拍卖方式的，投标人应当在招标人规定的提交招标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

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行政许可的申请和受理程序中，行政机关有什么义务行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。对行政许可的事项的公示，可以使申请人了解该行政机关的职权范围，使其将许可申请提交给有权的机关。对行政许可数量的公示，可以使申请人了解其申请的许可是否为有数量限制的许可，并促使其及时提出申请。对行政许可依据、条件的公示，可以使申请人对自己是否符合行政许可的实质要件做到心中有数，同时申请人可以据此监督行政机关是否依法作出行政许可决定。对于程序、期限的公示，可以使申请人了解行政机关受理、审查和作出决定的流程，同时也可以了解自己的程序权利。将需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本在办公场所公示，是为了让申请人了解行政机关受理申请时对申请材料形式上的要求，方便申请人准备申请材料、撰写或填写申请表格，节省申请人

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申请人可以委托代理人提出行政许可申请，但依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。相关法律知识：《中华人民共和国行政许可法》中有关内容的规定第十四条本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的

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行政许可机关必须在对方申请有效的前提下签发许可证，申请人的申请应当符合一定的条件。首先，申请人在申请中必须真实、明确地表达自己的意思，不能含糊其辞，这给行政机关的判断带来了困难。其次，法律法规规定申请期限的许可证，应当在法定期限内提交申请。一般来说，法律法规对申请人申请许可没有期限的，申请人可以随时申请。行政许可申请的内容不仅包括申请人请求行政机关允许其从事某种活动的意思表示，但也包括申请人是否符合行政机关要求申请人提供的行政许可条件和标准的信息。申请需要采用格式文本的，行政机关有义务提供，行政机关不得要求申请人自行设计格式文本。申请书格式文本不得含有与行政许可申请事项不直接相关的内容，否则可能构成对申请人隐私权的侵犯。此外，行政机关向申请人提供格式文本，不得收取任何费用。除传统的向行政机关提出申请的方式外，申请人还可以利用现代通讯手段提出申请。申请人可以通过电报、电传、传真、电子数据交换

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申请人提出申请，是行政许可的前提条件，是申请人从事某种特定行为之前必须履行的法定义务。行政许可是依申请的行政行为，行政机关遵循“原则”的原则，申请程序因相对人行使其申请权而开始。申请权是一种程序上的权利，相对人有权通过合法的申请，要求行政机关作出合法的应答。无论申请人在实体法上是否符合获得许可的条件在程序上都享有该权利。一、简述行政诉讼的受案范围行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政许可、行政给付等8类侵犯相对人人身权和财产权的具体行政行为属于行政诉讼的受案范围。受理事项：对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚不服的。对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。认为法律机关侵犯法律规定的经营自主权的。认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的。申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答

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行政许可申请能否委托申请

《行政许可法》第二十九条第二款规定：申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。一、行政许可的特征1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位

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行政许可申请方法的探讨

关于行政许可申请方式有：1、除传统方式向行政机关提交申请外，申请人还可以通过现代通信手段提出申请，申请人可以通过电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等方式向具有接收条件的行政机关提交申请；2、通过上述方式提出申请，主要适用于只需提交相关书面材料，无需提交实物或样品的行政许可。作出这一规定的目的是鼓励行政机关和申请人利用现代技术提高行政效率，也体现了行政许可的便利原则。以上方式提交的申请与普通申请具有同等效力。鉴于通过电子数据交换和电子邮件提出行政许可申请，在某些地方仍然是新事物，具体操作程序有待完善。不属于行政许可申请方式的有哪些行政许可法明确规定：下列四类情况可以不设行政许可：1、公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项。2、市场竞争机制能够有效调节的事项。3、行业组织或者中介机构能够自律管理的事项。4、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。《中华人民共和国行政许可法

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行政许可委托申请的规定

申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。一、行政许可需要全部公开吗除了涉及国家秘密，个人隐私和商业秘密，否则应当公开。行政许可决定应当公开。《中华人民共和国行政许可法》第四十条规定“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。”《中华人民共和国行政许可法》第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。行政许可事项是指行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的事项。二、行政许可申请的方式行政许可申请可以通过信函、电

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一、申请撤销行政许可的期限《行政许可法》规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照该法有关条款规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日，四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。二、可以撤销行政许可的法定情形1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的所谓滥用职权，是指国家工作人员故意滥用手中的职权或者超越自己的职权，致使公共财产

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不同的行政许可申请材料不同，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。一、可以设定行政许可的情形下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。二、行

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行政复议程序的申请人可以是行政部门吗

行政管理相对人，是行政机关作出的的直接指向对象，如行政许可或行政处罚直接指向的对象。行政管理相对人对行政机关的具体行政行为不服，可以申请行政复议。行政复议申请人，是认为具体行政行为侵害其合法权益，即对其权利义务产生了不利的影响，而向行政复议机关提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织。行政复议申请人包括行政管理相对人，但是，随着行政复议申请人资格的扩大，行政复议申请人的资格都不局限于行政管理相对人，而是扩大到与具体行政行为有利害关系的人，只要其合法权益受到具体行政行为侵害既可，当然其主张的权益必须是合法的，受到国家法律保护和认可的。一般来说，下列情形下，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：(1)被申请的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;(2)行政处罚案件中要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的;(3)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。所谓被申请人是指申请人认为

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行政许可有明确的程序吗（一）行政许可的一般程序1、申请程序申请程序程序必须符合以下要件：（1）申请行为必须向有行政许可权的行政机关提出。（2）申请人有明确的意思表示行为。（3）申请人必须提交所需的有关材料。2、受理程序行政机关收到申请人提出的许可申请后，可以根据不同的情形分别做出一下几种处理（1）予以受理对于申请事项属于本行政机关职权范围内，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料，受理行政许可申请。（2）要求当场申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正的错误，应当允许当场更正错误。（3）限期补正申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或确定的时间内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（4）不予受理它主要有两种情况：一是申请事项依法不需要去的行政许可；二是申请事项依法不属于受理行政机关职权范

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强制许可的事由和申请强制许可的程序

一、强制许可的事由强制许可是指国务院专利行政部门依照专利法规定，不经专利权人同意，直接允许其他单位或个人实施其发明创造的一种许可方式，又称非自愿许可。《专利法》规定了三种事由：一是未能在合理长的时间内获得这种许可时的强制许可。《专利法》第48条规定：“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，国务院专利行政部门根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可”。《专利法实施细则》第72条规定：“自专利权被授予之日起满3年后，任何单位均可以依照专利法第48条的规定，请求国务院专利行政部门给予强制许可。请求强制许可的，应当向国务院专利行政部门提交强制许可请求书，说明理由并附具有关证明文件各一式两份。国务院专利行政部门应当将强制许可请求书的副本送交专利权人，专利权人应当在国务院专利行政部门指定的期限内陈述意见

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