工程建设中的转包是否合法-法师兄

工程建设中的转包是否合法

来源：互联网时间： 2023-06-17 14:15:42 430 人看过

一、转包的概念

1.1转包

根据《建设工程质量管理条例》第78条第3款的规定，转包的法律含义是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

1.2工程实务中的“视同转包”行为。

根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《水利建设工程施工分包管理规定》等规章规定，分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。本单位人员的认定标准是指与本单位有合法的人事或劳动合同、工资、以及社会保险关系。分包工程发包人并应当在施工现场设立项目管理机构、派驻相应管理人员对工程的施工活动进行组织管理，否则，违反上述规定则认定为“视同转包”行为。

二、转包的定性-属于非法行为

2.1根据上述分析，转包主要有全部转包和肢解分包两种形式。不论是哪种形式，转包都是法律所禁止的。所以，转包不存在合法与否，只能是非法的。

2.2劳务分包与转包，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第7条规定：“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签定的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违法法律规定为由请求确认无效的，不予支持。”据此，以后的工程实务中不能再把劳务分包看作转包而认定无效。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工程发包相关文章

工程分包
工程分包是否属于合同转让吗,建设工程合同有哪些

一、工程分包是否属于合同转让吗工程分包是指工程的总承包单位将承包的专业性较强的工程，通过发包的形式，给具有相应资质的其他建筑单位完成的活动，属于特殊的民事行为，不属于合同转让。《中华人民共和国民法典》第五百四十五条债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但是有下列情形之一的除外：（一）根据债权性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。当事人约定非金钱债权不得转让的，不得对抗善意第三人。当事人约定金钱债权不得转让的，不得对抗第三人。《中华人民共和国民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承

2023-04-18

184人看过
继承人
建设工程合同中承包人的义务以及建设工程合同中承包人的主体资格条件

一、建设工程合同中承包人的义务？建设工程合同中承包人的义务如下：1.不得转包和违法分包的义务。承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人，还不得将其承包的部分工程分包给不具备相应资质条件的单位。分包人不得将其承包的工程再分包。2.接受检查的义务。发包人对承包人的工作可以进行检查，承包人有义务随时接受对其作业进度、质量进行的检查。另外，在隐蔽工程隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。3.交付工作成果的义务。勘察人、设计人应当按照约定的期限，向发包人交付符合要求的勘察设计文件，并保证勘察、设计的质量符合要求。施工人应当按照约定，向发包人交付符合要求的已竣工的建设工程。二、建设工程合同中承包人的主体资格条件建设工程合同中承包人的主体资格条件一是必须具备企业法人资格;二是必须具有履行合同的能力，即必须具有营业执照和由建设行政主管部门核准的资

2023-04-30

402人看过
工程转包
违法建筑工程是否涉及转包？

由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款。从而将此两类行为定性为违反行政法禁止性规定的行为。承包人可以将建筑工程转包给他人吗1．建筑工程可合法转包。2．法律依据：根据《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。因而，承包人是可以将建筑工程转包给其他人。但是建筑工程存在以下行为时，就是属于违法转包行为，需要承担相应的法律责任：（1）承包人未经发包人同意或建筑工程合同明确不许转包的。（2）承包人将全部建筑工程转包，或者全部工程肢解转包的。《建筑法》明文规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义

2023-07-20

456人看过
继承人
建设工程合同中的发包人是否享有任意解除权？

发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。从建设工程施工合同的特殊性以及防止社会资源浪费的角度讲，应当尽量维护建设工程施工合同的稳定性，工程施工合同不应适用任意解除权的规定。承包人准备施工、进场和退场都会带来高昂的成本。如果允许发包人随时解除合同，反而会造成更大的损失，与定作人任意解除合同制度的立法目的正好相背。实践中，如果由于规划变化等原因导致建设工程没有继续施工必要的，发包人可通过情势变更原则行使合同解除权。律师补充：《民法典》第八百零六条承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同。发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发

2023-05-07

424人看过

工程转包
发包人工程转包会导致建设工程合同解除吗

承包人未经发包人同意将不能转包的项目进行转包，属于违法转包，发包人有权解除建设工程施工合同。一、转包具有哪些法律特征（1）转包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等技术经济责任。转包人在承包工程后，并不成立项目经理部，也不委派技术人员和管理人员对工程建设进行管理和技术指导，往往以收取总包管理费的方式，将全部工程转让给转承包人，转包人不履行建设工程合同中应由承包人（转包人）履行的全部义务。（2）转包人将合同权利与义务全部转让给转承包人，转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系（原合同指发包人或总包人与转包人之间的建设工程合同，下同）。转包后，转包人不履行原合同约定的全部建设工程任务，全部的建设工程均由转承包人完成，这样在转承包人与原合同发包人之间建立了新的事实合同关系。（3）转包人对转承包人的履行行为承担连带责任。工程转包后，在转包人并不退出原合同关系的前提下，转

2023-04-02

439人看过
工程造价
建设工程合同的承包和发包以及建设工程合同发包人的义务

一、建设工程合同的承包和发包建设工程合同可以根据承包人承包的工作内容，可以分为直接承包和发包两大类。直接承包是指发包人直接将工程承包给承包人，包括工程总承包和单项工程承包两种方式。分包是指总承包人、勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。二、建设工程合同发包人的义务建设工程合同发包人的义务有：1.做好施工前的一切准备工作，确保建设承包单位准时进入施工现场。2.向承包人提供符合质量的材料、设备，因提供的材料质量存在瑕疵和提供的设备不符合要求而延误工期，造成质量责任的，应承担责任。3.对工程质量、进度进行检查。发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进行进度、质量进行检查。4.组织验收。5.支付价款，接收工程。6.交付使用。发包方对承包方完成的建设工程项目，经验收合格，支付价款后应及时交付使用，发挥建设工程效益。三、建筑工程直接发包流程建筑工程直

2023-06-21

251人看过
工程转包
建设方是工程转包的最大受害方

建设方通过招投标，把建设工程项目以合理的对价发包给了具有相应施工资质的承包人。但是，如果承包人未履行合同义务，又将建设项目转包给第三人施工，则实际施工人通常不具备与工程项目相适应的施工资质、技术力量和施工组织能力；另外，转包方要收取一定数额的管理费。有的建设工程被层层倒手转包，经过层层扒皮，最终能够用在工程项目上的资金越转越少，实际施工人只能以次充好，偷工减料，造成工程质量缺陷。有的实际施工人看到工程款太少，干下去也是赔本，索性中途停止施工。另外，工程转包增加了中间环节，必然增加工程项目纠纷的发生。一、施工合同纠纷有哪些？建设工程施工合同纠纷案件当事人比较复杂。在处理该类案件中，较为常见的有以下六种情况：1、因转包、违法分包合同发生纠纷，实际施工人只起诉承包人索要工程款的，应予准许，原则上不将发包人列为案件当事人。但承包人要求追加发包人为第三人并对其主张权利，而发包人对承包人又负有义务的，

2023-06-26

413人看过
工程施工合同
建设工程施工合同转包与违法分包怎样来界定

【建筑工程转包合同】建设工程施工合同转包与违法分包的界定分包和转包是工程建设实践和从事工程建设管理工作中常见的一种经营方式，但目前在法律上和理论上对两种行为的性质和内容尚未有一个完全统一、明确的规定。但一般认为，所谓转包，是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程任务部分或全部转让给第三人。转包时，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人，转让人对受让人的行为不承担责任。分包是指已经与发包人签订了建设工程合同的总承包人或者勘察人、设计人、施工人、监理人等与第三人签订合同，将其承包的工程建设任务一部分交给第三人完成。可以这么认为，区别转包与分包的两个基本的原则是：首先，承包人是否将全部工程或是工程的主要部分再次发包给第三方；其次，承包人在将工程再次发包后是否还对工程进行管理，并承担相应的责任。如果是第一种情况，则可以认为是一种转包行为，是应该被禁止的。如果承包人在征得发包人同意后，

2023-02-11

140人看过

工程转包
浅谈建设工程转包经营外部纠纷中的法律责任

一、问题的提出案例一：1999年7月8日，江苏省徐州市建设工程承包公司（以下简称建工公司）与江苏省溧阳市李国庆施工队签订合同，约定建工公司将其承包建设的徐州卫校小区4＃、5＃楼转包给李国庆，建工公司按工程款的3％收取管理费。在施工过程中，李国庆与徐灯珠签订了加工钢筋协议，但在徐灯珠依约履行合同义务后，李国庆并未按约付款，2000年7月28日，李国庆为徐灯珠出具欠条一张，内容为：今由卫校工地4＃、5＃楼欠到徐灯珠钢筋工资计32000元，欠款人李国庆。2001年1月15日，李国庆与建工公司进行了工程结算，并领取了全部工程款，但仍未向徐灯珠偿还欠款，徐灯珠遂将建工公司诉至徐州市泉山区人民法院。一审法院认为，本案欠款事实清楚，因李国庆施工队不具备法人资格，是代表建工公司施工，在施工过程中所产生的权利义务关系应由建工公司承担。故判决：被告建工公司于判决生效后七日内偿付原告徐灯珠32000元。（详见2

2023-06-10

237人看过
合同无效
建设工程中什么是发包形式

一、什么是发包所谓发包，是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。建设工程的发包与承包，是从不同主体的视角对同一法律行为的描述。发包与承包是建设工程合同订立不可或缺的过程。二、建设工程中什么是发包形式(一)发包方与承包方就整个建设工程从勘察、设计到施工签订总承包协议，由承包方对整个建设工程负责。这里的承包方可以是一家单位，对大型工程或结构复杂的工程，也可以由两个以上的承包单位共同与发包方签订总承包合同。(二)由发包方分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同，实行平行发包。各承包方分别对建设工程的勘察、设计、建筑、安装阶段的质量、工期、工程造价等与发包方产生债权债务关系。在实践中，应当特别注意的是，我国法律严禁肢解发包。所谓肢解发包，是指发包人将应当由一个承包

2023-02-24

277人看过
工程承包
建设工程的承包规则，建设工程承包法律风险有哪些

一、建设工程的承包规则建设工程的承包规则如下：1.承包单位只能在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，并且不得允许他人借用自己的名义或者自己借用他人的名义，超越资质等级承揽工程。2.大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包；共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。3.禁止转包。这是一项非常明确的法律规定。4.施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。5.关于分包的规定。首先是总承包单位可以将部分工程分包出去，但都必经建设单位同意；第二是总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；第三是禁止分包单位将其承包的工程再分包；第四是前面已经述及的即承包单位的资质必须与所承担的建筑工程的等级相适应。二、建设工程承包法律风险有哪些建设工程承包法律风险如下：1.因合同签订不完善存在的法律风险。2.工程内容不明确及工程量变更的法律风险。施工合

2023-05-03

59人看过
工程转包
建设工程实务中转包有哪些具体形式

一、建设工程实务中转包有什么具体形式转包在建设工程实务中具有多种形态，根据不同的标准可以进行不同的分类：(一)依据转包的方式及转承包人的人数，转包的形态可分为：直接转包与变相转包。所谓直接转包是指承包单位将其承包的全部建筑工程直接转包给某一施工人；所谓变相转包是指承包单位将其承包的全部工程通过肢解后，以分包的名义转包给他人即变相的转包。直接转包与变相转包两者只是形式的不同，并无实质的区别，其本质均是转包人不履行原合同中全部的建设工程任务，而由转承包人实际完成全部的建设工程任务。因此，建设部明确规定，承包单位在承接工程后，对该工程不派驻项目经理管理，不进行质量、安全、进度管理，不依照合同约定履行承包义务，无论将工程全部转包给他人，还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的，均属转包行为。(二)依据转包的次数，转包的形态可分为：一次转包与层层转包。所谓一次转包是指承包单位承包建设工程后，不履

2023-03-30

346人看过

工程造价
建设工程造价分包转包合同由谁承担

在建设项目的分包和分包中，自然人作为实际施工人员与其招用的劳动者发生纠纷。最近上一层分包和分包关系中具有合法用工主体资格的单位，应当作为当事人；还可以根据案件需要，将实际施工的自然人、非法转包人、分包人作为共同当事人。违法分包中发生的劳动、劳动报酬、工伤保险待遇、人身损害赔偿等纠纷，实际施工人与实际施工人上一层有用工主体的单位应当承担连带责任，有用工主体的单位不得与劳动者无劳动关系抗辩。违法分包转包的民工受工伤的责任由谁承担违法分包中，民工受的工伤由违法分包的单位负责。具备用工主体资格的承包单位违反法律，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任，将承包业务转包，工伤保险责任应由具备用工主体资格的承包单位承担。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

2023-08-09

325人看过
工程监理
劳务分包是否指建设工程中的劳务部分转由第三人完成

是的。相关法律知识：《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定第三十条国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

2023-06-14

388人看过