导言：今天，距离八条二级公路还有365天，各项工作从此将进入决战状态。我们一定要在明年6月30日前给560万人民一个满意的答案。7月1日,全市召开二级公路工程倒计时365天建设誓师大会，市长王敏正向参会人员发出了昭通市八条二级公路建设克难攻坚的总命令。

自去年8月3日云南省二级公路建设会议召开、我市的昭彝、彝岔、柿凤、镇凤、镇威、凤威、水绥、昭巧8条二级公路被纳入全省52条取消政府收费还贷项目建设以来，在市委、市政府的坚强领导下，通过参建各方共同努力，八条(552公里)二级公路于2009年12月22日前全面开工建设，实现了省政府提出的第一个阶段性建设目标。

据了解，截至6月28日，八条二级公路建设项目累计完成投资38.95亿元，占项目总投资的44.74%，其中，凤威公路完成建设项目总投资的100%，昭彝公路完成建设项目总投资的72.38%，镇威公路完成建设项目总投资的66.38%，柿凤公路完成建设项目总投资的69.13%，水绥公路完成建设项目总投资的44.68%，镇凤公路完成建设项目总投资的37.1%，昭巧公路完成建设项目总投资的26.05%，彝岔公路完成建设项目总投资的25.53%。从主要工程形象进度看，土石方开挖完成工程总量的62.5%，全市八条二级公路投资完成和工程进度总体水平略高于全省。

但随着工程建设的不断推进，建设与保通的矛盾日益加剧。上垮下塌突出，施工损害增多，矛盾纠纷不断发生。为确保于2011年6月30日前全面完成八条二级公路建设任务，王敏正在誓师大会上命令：政府相关部门和项目管理机构、公路建设施工方务必把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，认真履职，狠抓落实，切实做好相关报件报审、资金筹措、审计、监督等工作;及时排查调处各类矛盾纠纷，全力维护社会稳定和谐;科学处理好建设与保通的关系，规范操作，扎实做好征地拆迁扫尾工作和施工损坏赔偿;严格执法，加大对各类案件的查处和打击力度，为二级公路建设提供良好的施工环境保障。各项目管理机构要认真履行业主职责，确保工程建设质量和进度;要锁定目标不动摇，倒排工期，精心组织，坚持文明施工、安全施工。二级公路建设督导组要重点对业主单位、施工单位、设计单位、监理单位履行合同，工程质量、工期、投资、安全、廉政、水环保措施落实以及征地拆迁、维稳保通、物资供应等工作进行督导，确保工程优良、干部优秀。