不予行政处罚是指违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
一、行政处罚法免除处罚情形
对于不满14周岁的未成年人,如果有违法行为的,不进行行政处罚,但要责令监护人进行管教。对满14岁不满18岁的未成年人,应该酌情从轻、减轻行政处罚。精神病人在不能辩认自己行不的期间做出违法行为的,不予行政处罚,由监护人严加看管和治疗。违法行为轻为轻微的,并且当事人及时进行纠正的,没有造成危害后果的,不予行政处罚。违法行为在二年内未被发现的,行政机关不再给予行政处罚。
二、行政处罚不予立案的法律依据
行政处罚不予立案的法律依据如下:当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
1、主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
2、受他人胁迫有违法行为的;
3、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
4、其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
5、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
三、行政处罚不包括的内容是
不满十四周岁的未成年人有违法行为的(责令监护人加以管教);精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的(责令其监护人严加看管和治疗);违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚(首违不罚);当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。(没有明显过错不罚,举证责任在当事人)就首违不罚,需要请大家注意的是,这五种情形只有首违不罚用的是可以不予行政处罚,那么这种情况下也是可以处罚的,首违不罚仅适用的是轻微违法行为,目前许多地方和部分就首违不罚是设置相应的清单,根据清单并且确为初次违法且危害后果轻微并及时改正的,就适用首违不罚制度。因此执法者在适用首违不罚制度的时候不能盲目,否则会造成执法风险。
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