一、片区学区确定后应在一段时期内保持相对稳定

教育部26日发布关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知，要求各地要全面落实义务教育免试就近入学规定，明确片区或学区确定后，应在一段时期内保持相对稳定，重新划分调整时要慎重稳妥。继续压缩义务教育学校特长生招生规模，至2020年取消各类特长生招生。

通知说，各地要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据县域内适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。学校数量较多的区县要合理划分学区范围，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。教育资源不够均衡的地方，稳妥实施多校划片，采取随机派位方式入学。小学入学一般采取登记入学，初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学，保障教育机会公平。

通知强调，所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定。各地要规范民办义务教育学校招生管理，将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。对报名人数超过招生计划的民办学校，引导学校采取电脑随机派位方式招生。

通知提出，各地要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

二、学区房的划分

1、一种是单校划片，一所学校对应一个片区，在教育资源相对均衡的地方，要积极通过单校划片的方式，落实就近入学的要求。另一种是多校划片，即一个小区对应多个学校。在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，教育部门将根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。

2、实行多校划片的，应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。同时，因为一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。