农民拥有法律赋予的长期而稳定的土地承包经营权，在法定承包期限内，任何组织和个人不得违法调整和收回承包地，不得违背农民意愿强行流转承包地，不得非法侵占农民承包地。对没有具体法律、政策为审理依据的土地承包经营纠纷，人民法院应从维护承包人合法权益出发，根据现有的法律和政策的基本精神，妥善审理。人民法院在审理农村土地承包经营纠纷时，对外出务工农民的土地承包经营权应受法律保护。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第26条规定，在法定承包期限内，除承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，其他一律不得收回农户的土地承包经营权。农村集体经济组织或村民委员会，将外出务工农民的承包地发包给别的农户，外出务工农民请求收回的，人民法院应予支持。

一、农村土地承包经营权证有什么用

农村土地承包经营权证是农民依法享有国家土地承包经营权的法律凭证，农民如果没有此证，则无权私自在土地上进行任何一切工作。农民凭此证确立了对土地的承包权后，可对土地进行开发、生产利用，以取得一定的经济来源。农村土地承包经营权证能在一定程度上加强对农村土地资源的合理，有效利用，增加农民的财产性收入以及解决农村的土地承包原始数据和资料保护力度的缺陷问题等。

二、土地承包纠纷案件适用法律问题的解释

下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：(一)承包合同纠纷；(二)承包经营权侵权纠纷；(三)承包经营权流转纠纷；(四)承包地征收补偿费用分配纠纷；(五)承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。农户代表人按照下列情形确定：(一)土地承包经营权证等证书上记载的人；(二)未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；(三)前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。