发文单位：陕西省商洛市人民政府办公室

文号：商政办发〔2008〕76号

发布日期：2008-6-23

执行日期：2008-6-23

各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

为了积极响应党中央、国务院关于举全国之力搞好抗震救灾工作的号召，切实压缩开支，厉行节约，全力支持抗震救灾和灾后重建工作，市政府决定，今年全市各级行政事业单位的公用经费一律压缩6%，用于抗震救灾和灾后重建工作。现根据中、省有关规定和要求，并结合我市实际，就有关事项通知如下：

一、严格经费管理，最大限度压缩公用经费支出。各级各部门、各单位要严格控制各类会议活动，少开会、开短会，尽量采取电视电话会等形式节约会议支出。确需召开的会议，必须报经市委或市政府批准。经批准召开的会议，要严格按照审定的规模、天数、会议方式和开支定额标准执行；要严格控制各类经贸活动费用支出，除市委、市政府研究确定需要财政补助的经贸活动外，其他部门和单位承办的此类活动或会议，财政一律不安排经费；要严格控制出国考察活动，各部门、各单位经批准确需出国考察的人员，其经费一律在本部门预算中解决，财政不予追加；要严格控制各类庆典活动，对于全市性节日和必要的庆典活动，要节约开支，缩减规模，减少浪费；要严格控制车辆购置，除消防安全、应急抢险等专业用车外，全市各级党政机关和行政事业单位，一律暂停更新或购置公务用车，财政安排的购车经费预算暂停执行。要扎实开展车辆配置清查清理工作，超编车辆一律实行“先封存、后拍卖”的办法，收入上缴财政。同时，要严格控制公务用车，加强成本核算，切实降低公务用车费用支出；要严格控制公务接待和差旅报销，严格执行公务接待标准，严禁借开会、考察、研讨、培训等名义，变相公款旅游；要严格控制各类楼堂馆所建设，暂停审批党政机关办公楼项目，党政机关现有办公楼除正常维修外，原则上不准进行装修。

二、强化预算约束，严格控制追加新的支出项目。各县区、各部门、各单位要严格执行年初同级人代会审查通过的财政支出预算，切实强化预算约束。从现在起，除正常人员经费外，各级财政原则上不再追加安排党政机关行政经费预算。除政策性增支和突发性因素外，各级财政一律不再追加新的支出项目。各级领导干部要牢固树立预算法制观念，严格执行人代会关于财政预算的审查决议，切实加强预算管理，坚持财政预算集体决议和依法审议，不得擅自变更和变相扩大财政支出。

三、严禁铺张浪费，大力开展全民节约活动。各级各部门要大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，树立过紧日子的思想，坚决反对和制止铺张浪费，停止财政支持新建行政办公楼、培训中心等非生产性工程。各级领导干部要带头厉行节约，到基层调研务必要轻车简从，严格公务接待，不准到上级领导机关所在地用公款宴请领导机关工作人员，不准利用各种学习、培训、出访之机用公款互相宴请，不准部门与部门之间在办理公务活动中互相吃请。要坚持勤俭办事，积极挖掘政府机关、事业单位在能源、设备等方面的节支潜力，努力降低行政运行成本，积极消化经费压缩后形成的财力缺口。要严格执行津、补贴发放有关规定，在确保国家规定的工资按时足额发放的前提下，严格清理巧设名目乱发、超标准发放津、补贴等问题，坚决刹住乱开口子、滥发钱物、互相攀比等不正之风。要积极倡导全民节约活动，大力开展节约型机关、节约型企业、节约型社会创建工作，聚集有限财力，全力支持抗震救灾和灾后重建工作。

四、严肃财经纪律，确保压缩开支目标如期实现。今年全市各级行政事业单位公用经费一律压缩6%用于抗震救灾和灾后重建工作，是一项严肃的政治任务，各县区、各部门、各单位要认真落实各项节支措施，强化工作目标责任制。要加强组织领导，认真研究压缩经费、节约开支的措施和办法，及时解决工作中存在的困难和问题，既要确保正常的工作运转，也要保证节支目标的如期实现。要加强督促检查，将压缩经费支出工作列入今年市、县区两级政府专项督查内容，及时组织对各县区、各部门、各单位节支目标、节支措施落实情况进行专项督查、定期通报、统一考核。要严肃工作纪律和财经纪律，对领导重视不够、节支措施不力的，要予以通报批评，限期督促整改；对不贯彻落实市政府决定，违反财经纪律，出现铺张浪费、胡支乱花、严重超支等问题的，要按照有关制度和规定给予处理；对有令不行、有禁不止，严重违反抗震救灾工作纪律、严重违反财经工作纪律的，要给予党纪政纪处理，触犯法律的要移交司法机关依法查处。各级财政部门要加强对各级各部门、各单位压缩经费开支情况进行检查指导，扎实搞好节支资金监督、使用和管理，确保节支资金用于抗震救灾和灾后重建工作。

二OO八年六月二十三日

陕西省商洛市人民政府办公室