1、违反劳动保障法律的行为发生在两年内的；

2、有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的；

3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。

对不符合上述第1项规定的投诉，劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理，并书面通知投诉人。

对不符合上述第2项规定的投诉，劳动保障监察机构应当告知投诉人补正投诉材料。

对不符合上述第3项规定的投诉，即对不属于劳动保障监察职权范围的投诉，劳动保障监察机构应当告诉投诉人；对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障行政部门管辖的投诉，应当告知投诉人向有关劳动保障行政部门提出。

一、劳动保障监察投诉人办理材料有哪些

投诉人应当填写监察投诉登记表。登记表应当载明下列事项：

1、投诉人的姓名、性别、身份证号、年龄、工作单位、通讯地址和联系方式，被投诉用人单位的名称、注册地址、用工地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、联系方式，以及在被投诉用人单位工作起止时间，是否签订劳动合同，离职原因等内容。

2、劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。

委托他人投诉的，还应附上授权委托书及委托人的身份证明。

投诉人应同时填写《送达地址确认书》，写明自己接收法律文书的详细地址、邮政编码和联系电话。

二、投诉人可以对哪些劳动保障违法行为进行投诉

1、用人单位在招用劳动者时收取保证金、押金等费用或者扣押劳动者合法证件的。

2、用人单位不依法与劳动者签订劳动合同或者违法解除劳动合同的。

3、用人单位强迫劳动者延长工作时间的。

4、用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的。

5、用人单位拒不支付或者不按标准支付劳动者延长工作时间的工资报酬和节假日加班工资报酬的。

6、用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。

7、用人单位未依法进行社会保险登记的。

8、用人单位解除劳动合同后，不按劳动保障法律、法规、规章的规定给予劳动者经济补偿的。

9、用人单位违反女职工、未成年工、残疾人特殊劳动保护规定的。

10、其他违反劳动保障法律、法规、规章的行为。

对用人单位不依法为劳动者缴纳社会保险费的违法行为，投诉人可以向杭州市地方税务部门投诉。