一、合同管理的主要内容
1、协助业主进行工程招投标
根据业主的需要,参加工程施工及设备、材料的招投标工作,对招标文件内容和标底提出意见和建议,协助业主选定承包单位及供应商。
2、协助业主确定本项目的合同结构
合同管理的一项重要内容就是对合同的框架、类型、主要部分和条款进行分类、汇总,形成本工程的合同结构,确定合同内容符合工程总体进度计划和投资概算。
3、合同执行过程管理和检查
在工程建设实施阶段,对监理工作范围内的合同履行进行全过程的监控、检查和管理。
4、处理合同纠纷和索赔
协助业主和公正处理建设工程各阶段中产生的索赔,参与协商、调解、仲裁甚至诉讼解决合同的纠纷。
5、对合同的执行过程进行鉴证、处理合同中涉及的第三方关系以及合同条款中涉及的其他事项。
二、合同管理的方法和措施
1、合同分析
(1)对合同类型和相关条款进行分析、归纳,建立本工程的合同结构。对合同条款的更换、延期说明、投资变化等及时分析、备案。
(2)对业主有关的活动分别存档,以防漏项。合同分析是合同管理的基础,与过程控制紧密相连,过程中的变化应及时总结、归纳,实现合同管理的动态控制。
(3)分析合同中易产生风险和变更的条款,并分析这些条款为制定预防措施提供依据。
2、制定预防措施
在合同分析的基础上,对本工程合同实施过程中可能出现的合同违约、变更情况等作出预测,制定相应的预防措施,并及时提交给业主。预防措施的制定,可有效地减少合同纠纷、变更及索赔等现象。
3、建立合同管理信息系统
在本项目监理信息管理系统的基础上,采用计算机建立合同管理子系统,形成本工程合同管理,其主要功能为:
(1)提供合同结构模式和选用;
(2)合同文件、资料登录、修改、删除、查询和统计;
(3)合同执行情况的跟踪及处理过程和管理;
(4)形成合同执行情况报表;
(5)为投资控制、进度控制、质量控制提供有关数据;
(6)现行经济法规、资料的查询。
4、合同争议与违约的管理
(1)合同争议的调解
①项目监理部接到调解合同争议的书面要求后,要及时进行调查取证,了解合同争议的全部情况,及时与合同争议双方进行磋商,在此基础上提出调解方案。如果双方对调解方案没有异议,在符合施工合同的前提下,双方均应执行。
②在争议调解过程中,除已达到了承包合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理部应要求合同的双方继续履行合同,或督促承包商采取措施尽量减少损失。
③合同一方或双方不同意监理部调解决定时,可按合同约定的解决争议的最终办法提请仲裁或向法院起诉。在仲裁或诉讼的过程中,监理部有资格和义务作为证人,公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。
(2)违约处理
①在监理过程中发现违约事件可能发生时,项目监理部及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生。
②对已发生的违约事件,监理部应在充分调查了解的基础上,以事实为根据,以合同约定为准绳,公平合理地处理。
③处理违约
事件的过程中应充分听取各方意见,在与双方充分协商的基础上确定解决方案。
④由于合同一方严重违约,合同另一方有权按合同的约定提出全部或部分终止合同的要求应予以受理,并妥善处理。对合同终止的原因进行记录备案。
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