住房保有税”实际上是物业税的一种,即按房地产的面积每年付税。主要是针对户型面积偏大的房子收取一定费用,实际上是在鼓励购买中小套型、功能良好的住宅。其重要原则是,从价计税方式。即,开征这一税种要按评估值征税,使多占的人多纳税,这符合税收的纵向公平原则。
继重庆宣布拟征特别房产消费税后,有消息称,上海拟开征住房保有税。该项工作由上海市住房保障和房屋管理局牵头负责,目前基本方案已定。对此,上海住房保障和房屋管理局新闻发言人在局门户网站上作出回应,表示上海上海是否征收住房保有税由国家层面定,且“房管部门不是税收征管的主管部门”。
上海制订的方案是征收住房保有税,也称对房产保有环节征税,其所起到的市场调节作用与物业税相同。但因物业税作为基本税种需要立法等多项工作的配合,又受制于目前房屋和土地分离的物权矛盾,才选择了房产保有税这种方式。
在征收办法上,专家分析,上海的住房保有税可能对存量房和增量房一并征收,但会从购房套数、户型大小等方面来区别,自住需求与投资需求,其中自住需求可免交保有税。
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