流动小商贩在被城管追赶过程中给他人造成的人身损害由谁来赔?小商贩的行为是否构成紧急避险?

小商贩的行为不属于紧急避险。

紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为。也就是说紧急避险的构成要件之一须是合法权益遭受紧急危险，而小商贩的合法权益并不具备遭受侵害的危险这一法律构成要件，且其行为是为了自己的非法利益而造成他人的损害。因此，应由商贩来承担他人的人身损害。

一、初犯属于法定量刑情节吗

不属于。

《刑法》规定的法定量刑情节有：

第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第二十一条【紧急避险】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。

紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

第一款中关于避免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。

第二十条【正当防卫】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

二、避险过当要不要负刑事责任

一般紧急避险造成损害的，当事人不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。避险过当是紧急避险超过必要限度造成不应有的危害的行为。

紧急避险必须具备以下四个条件：

1．必须是公共利益、本人或者他人的合法权益正在遭受危险。

2．必须是迫不得已、别无其他方法可以避免危险。

3．必须是为了避免合法权益遭受危险损害。

另外，根据本法第21条第3款的规定，职务上、业务上负有特定责任的人，不得因为避免本人的合法权益遭受危险的损害而实行紧急避险。

4．避险行为不能超过必要限度，造成不应有的危害

以上四个条件必须同时具备，才能构成紧急避险。