行政处罚最严重的处罚是行政拘留。行政处罚的种类如下:
1、警告;
2、罚款;
3、没收违法所得、没收非法财物;
4、责令停产停业;
5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
6、行政拘留;
7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。
行政处罚是一种特定的行政权力,实施行政处罚的主体必须是有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,其他任何组织和个人均无权实施处罚。
行政处罚的概念
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
行政三法中,《行政许可法》和《行政强制法》都在总则中对行政许可和行政强制的定义作了明确规定。此次新的《行政处罚法》对行政处罚定义的确立增设概念条款,在形式上,使行政三法实现了体例结构上的统一和完整。
用以上概念我们尝试分析“责令改正”是否属于行政处罚。
“责令”是命令某人或某机构负责做成某件事,“改正”意味着把错误的改为正确的,“责令改正”就是要求当事人把违法的行为或状态变为法律要求的行为或状态。要求当事人遵守法律是守法者和违法者都应履行的义务,不能认为是对违法者的惩罚,因此,“责令改正”是当事人应尽的义务,没有减损权益或者增加义务。所以,“责令改正”不属于行政处罚。实际上新法第二十八条(老法第二十三条)已经将责令改正排除在行政处罚之外。
行政处罚的定义并不完美,事实上,其他的行政行为如行政强制措施、行政命令、行政监管行为,对当事人来说也会减损权益或者增加义务。所以,需要有时需要其他的定义来加以鉴别。
《中华人民共和国行政处罚法》第九条行政处罚的种类:
(一)警告、通报批评;
(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;
(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;
(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
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