新疆某水库大坝工程招标存在的问题-法师兄

新疆某水库大坝工程招标存在的问题

来源：互联网时间： 2023-06-07 21:15:06 78 人看过

新疆某水库大坝工程是新疆自治区重点建设项目的骨干工程，总投资额17000万元。其中对工程概算投资6644万元的大坝填筑及基础灌浆工程进行招标。

本次招标采取了邀请招标的方式，由建设单位自行组织招标。1997年6月中旬，由工程建设单位组建的资格评审小组对申请投标的20家施工企业进行了资格审查，10家企业发售了招标文件，并组织了现场勘察和答疑。1998年6月20日，建设单位向上述10家企业发售了招标文件，并组织了现场勘察和答疑。1998年7月18日，由投资方、建设方、技术部门等部门代表参加的评标委员会组成。7月20日13时公开开标。当日下午至次日上午，评标委员会的商务组、技术组对10家投标企业递交的标书进行了审查，并向建设单位按顺序推荐了中标候选人。

本次招标中存在的问题是：

（1）招标前的有关活动违反程序。根据有关规定，建设单位应在招标前向政府主管部门申报招标方案，由主管部门审核其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。招标活动中，建设单位违反了上述两项要求，不但未在招标前向主管部门报送招标方案，而且擅自组织编制招标文件和招标活动。尽管建设单位曾于7月16日向政府有关部门发出参加招标活动的邀请，有关部门也从工作需要出发派员参与了监督，但这并不能弥补其违反程序的作法。

（2）违规定标。建设单位不在评标委员会推荐的中标候选人名单中，而是让名单之外的××部水电××局中标，原因是该局提出的优惠条件较好（实际上是垫资施工）。但在有关单位的干预和协调下，建设单位最终从评标委员会推荐的中标候选人中选择了承包商。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工程招标相关文章

承诺
当前公共工程实施招投标时存在的主要问题

一、当前公共工程实施招投标时存在的主要问题一是程序不规范，参与招投标的各类人员责任意识缺失。出于各自的利益的不同，参与招投标的各个单位或部门往往采取不同的方法或手段实现自己的目的。在招投标过程中常常避开规范的运作规程，进行各种暗箱操作。二是招投标流于形式，存在不正当交易和腐败现象。当前推行招投标的力度不够，不少单位不愿意招标或想方设法规避招标，不少项目有招标之名无招标之实。通过审计发现，有的项目从招标程序看，从招标到开标都能按规定操作，表面上投标单位谁分值高，谁就中标，看不出任何破绽，然而其中却隐藏著“明招暗定”的现象，其表现形式有“领导指令交易”、“权钱交易”、“关系交易”、控制评标(评分标准、评审过程、评委人选、实施差别待遇等)等。三是投标单位恶性竞争，影响了项目招投标本应该带来的效益。各施工队伍为了承揽工程，不惜血本压价，搞恶性竞争、无序竞争，最终失去了招投标本来的客观公正、保证工程

2023-06-02

234人看过
法律顾问
浅谈招标中存在的问题及对策

作者：韩鹏2010-10-1213:56:06来源：安徽省阜阳市颍泉区审计局随着我国经济的快速发展和城市建设进程加快，政府投资项目越来越多，投资规模越来越大，政府投资工程管理越来越重要，但由于市场机制尚不够成熟，一些地方招标、投标活动中仍存在诸多问题，主要体现为以下几个方面：1、肢解、规避招标。个别单位出于公、私目的，化大为小，分解项目多次招标，或将依法必须进行招标的项目化整为零规避招标。2、评标办法不科学、评标过程不严谨。由于一些代理机构和政府采购部门专业技术人员匮乏，致使一些项目评标办法过于简单，如对技术含量较高标的物评标办法中商务标分值比重过高，而技术标分值占分比重较低或不设置技术标等。3、投标单位存在围标和恶意投标现象。如利用评标办法漏洞恶意低价中标，然后在施工过程中寻求大量变更签证的“钓鱼工程”；借用其他公司资质或提供虚假文件投标等等。4、合同签订不严谨。如签订合同内容违背招标文

2023-04-24

149人看过
承诺
无标底招投标中存在哪些问题

1.首先市场发育不建全，建设市场准入管理不严。近几年施工企业如雨后春笋不断冒出，一些施工力量弱、资信情况差的单位混入了建设市场，而公路项目施工招标处于一个买方市场，一个项目招标少的有几十家企业报名，多至几百家，有的一个合同段就有30—40家报名，竞争非常激烈，加上部分施工企业的能力与它的资质不相对应，所以，投标人为了夺得项目，往往会采用极端的手段骗取中标或获得利润，如投标人相互串标，哄抬标价，从中弁利;或投标人先采用低价抢标，然后利用设计变更等方法来改变原有报价，这种恶性竞争表现得比较突出，严重损坏了业主的经济利益，扰乱了正常的建设市场秩序。例如我省某高速公路引进外商投资，采用最低价中标法，有的投标人认为先低价中了标再说，最后通过设计变更向业主索赔以获得利润，再加上国内企业财务状况较差，结果给合同的实施带来困难，于是表现为大量分包转嫁风险，偷工减料影响工程质量，存在价格太低做不下去躺倒不干

2023-03-16

318人看过
履行职责
工程质量存在的问题

1、法律法规不健全中国现在建筑工程中存在的质量问题，是有多因素混生互动、恶性循环、相互影响的结果。参与建设各方责任主题不能正确履行职责，有违法质量。建筑市场违法行为突出，非法违法建设项目有所抬头。针对非法违法建设项目越打越多的不正常现象，市执法支队加大执法力度，最近召开了“打非治违”专项整治会，责令市城区19个违法违规项目的建设、施工、监理单位负责人参会并立即停止违法建设接受处罚。近期又召开了“打非治违”专项督办会，勒令未整改的8个违法违规项目无条件停工并接受行政处罚，现8个项目都已处罚且积极整改。武陵源区制订了打非治违专项方案，其他区县工作效果不明显。2、施工不规范国民经济的支柱产业之一的建筑业，在改革开放以来迅速发展，经济实力高，生产节凑快，建筑规模大，数量大是其主要特点，但是就是由于这些使危险事故频频出现，与人们的日常生活和企业的命运不可分割，安全生产是建筑业物质文明和精神文明的共同

2023-04-02

330人看过

履行职责
工程质量存在的问题

建筑工程质量存在的问题1、法律法规不健全中国现在建筑工程中存在的质量问题，是有多因素混生互动、恶性循环、相互影响的结果。参与建设各方责任主题不能正确履行职责，有违法质量。建筑市场违法行为突出，非法违法建设项目有所抬头。针对非法违法建设项目越打越多的不正常现象，市执法支队加大执法力度，最近召开了“打非治违”专项整治会，责令市城区19个违法违规项目的建设、施工、监理单位负责人参会并立即停止违法建设接受处罚。近期又召开了“打非治违”专项督办会，勒令未整改的8个违法违规项目无条件停工并接受行政处罚，现8个项目都已处罚且积极整改。武陵源区制订了打非治违专项方案，其他区县工作效果不明显。2、施工不规范国民经济的支柱产业之一的建筑业，在改革开放以来迅速发展，经济实力高，生产节凑快，建筑规模大，数量大是其主要特点，但是就是由于这些使危险事故频频出现，与人们的日常生活和企业的命运不可分割，安全生产是建筑业物

2023-04-27

140人看过
工程施工
水利工程质量存在问题如何解决？

一、存在的问题1、缺乏施工质量管理的意识在现阶段的水利工程施工过程中，不少施工建设单位在面对施工进度与质量之间产生的冲突时，时常会因为经济利益等的关系或是轻视了质量管理的部分，而是把进度放置第一位，造成了工程节约投资、偷工减料、以次充好等的问题出现，质量第一也就成为一句空话了，致使工程质量的事故发生。2、项目繁重，单项工程量大水利工程的施工建设具有规模大、项目多、工程量大等的特点，其行业特征也就决定了建设单位倘若选择了专业水利工程施工建设队伍进行施工，势必会增加工程建设的成本。所以，不少建设单位处于对利益的考虑，通常会选用一些非专业性的建设队伍进行施工建设，造成了工程建设智能不能得到有效地保证。3、质量管理人才的匮乏高质量工程的管理离不开高水平的管理人才，但是在水利工程施工质量管理的过程中，或多或少都会存在一些水利工程施工设计人员及管理人员的专业知识较为匮乏，业务水平的整体不高等现象，若是

2023-06-04

390人看过