宪法核心的价值在于它是公民权利的保障书，更有人说：宪法是人民意志与自由权利诉求的圣经。宪法是制定普通法的依据，任何法律、法规都不得同宪法相抵触。宪法的普遍性要求其在社会生活中长期稳定，不得轻易变动，因为宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为标准。宪法解释就是为了实现这一目的而出现的，并且一直被世界各国所重视。宪法解释是宪法制定者或者是依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关或其他特定的主体对已经存在并且正在生效的宪法规范的含义所做出的说明[1]383。它的出现是适应社会发展的需要，能够阐释宪法的精神，补充宪法缺漏，有些国家规定宪法法院可以审查法令、行为是否违宪。笔者认为宪法解释活动作为宪法创制的一种形式必须考虑下列重要问题。

法律解释是对法律的内容和含义所做的说明。这种解释通常是在法的实施过程中进行的，是针对法律规定不明确或不清楚之处所做的说明。由于成文法本身的局限性，一部法律一被制定出来就远远落后于一个时代，而法律解释则能够克服法律的滞后性，增强其可行性和可操作性。法律解释必须符合立法原意、不得改变原法律的规定或突破法律原则的界限。宪法解释与法律解释主要区别在于：

首先，宪法是法律的一种，那么宪法解释也应当是属于法律解释中的一种。宪法解释的原则、方法、程序以及运作的一般原理都应当遵循法律解释的一般规律。宪法解释的对象应当包括宪法规范、宪法原则、宪法概念、宪法序言等。

其次，宪法与普通法律相比，具有简洁性、包容性、妥协性等特点，因此宪法解释与法律解释相比更加顾及宪法规定的整体，以使首尾一贯。

第三，宪法规范与宪法条款的模糊性、抽象性、开放性与广泛性实际上决定了宪法解释的客观必要性与空间。这一特点同时决定了宪法解释与法律解释的不同性质与功能。

最后，宪法是一个国家的根本法，对其进行解释是一种带有政治性意义的法律活动，其结果也将产生深远的政治影响。由于在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格，因此宪法解释程序也应该比法律解释程序更加严格。