首批中央和国家机关公务车改革取消车辆拍卖2月1日结束,参与程度之热烈和成交价格之高可谓始料未及。这种火爆和高价是否正常、拍卖的公正透明是否经得起敲打、对进一步推进公务车改革会带来什么样的影响等问题,成为人们关注的焦点
■卖出翡翠白菜价正常吗?
担心公务车卖出白菜价,造成国有资产流失是拍卖前社会舆论普遍关心的问题,也是政府部门下大力气要防止和避免的,但现在卖出了翡翠白菜价,这正常吗?
首批300辆公务车的拍卖共进行了3场,每场的平均溢价率都超过了70%。第二场拍卖中,一辆起拍价18万元的奥迪A6经过35轮竞价,最终以32.4万元成交。一辆起拍价2000元的金杯车最终以2.5万元成交,溢价率达到1150%。
参与了竞拍的刘先生表示,感觉成交价格偏高,个别价格不太理性。北汽某某拍卖公司总经理韩X表示,这次拍卖受到的关注度之高是他从未遇到过的,网站的浏览量每天都破万次,一度造成了网络后台服务器瘫痪。
国管局资产管理司副司长徐XX说,首先是中央机关公务用车的改革受关注程度高;其次,中央机关的车有严格的日常管理,车况都比较好;再有就是目前二手车交易市场状况相对较好。这些因素都推高了拍卖的价格。
从安徽阜阳赶到北京买公车的陈先生说,价格是挺高,但公车买了心里踏实。而且给别人说起来买到了中央单位的车,有面子。
但同时,确有消费者是因为一时冲动。我了解也有后悔的,说太冲动了。第一场拍卖的106辆车当中,还有2辆车没有被领走,北京北辰亚运村汽车交易市场副总经理蔡XX说,按规定买主在7个工作日内需要交齐购车款办理手续,如果买主一直不来,只能算流拍。
■公正透明经得起推敲吗?
公正透明是此次公务车拍卖的一大亮点。从之前的拍卖相关的环节全部公开,所有车辆信息提前在网上展示,拍卖机构公开招标,再到过程中,国管局、中直管理局的纪检、监察、审计部门全程参与拍卖过程,可称得上是滴水不漏。
但在三场拍卖中,出现了一人先后买了20多辆车,以及竞拍者中不只有个人用户还有不少二手车商等现象,这再度引起舆论对拍卖的过程是否真正做到公正透明的担忧。对此,徐XX表示,对于个人没有限制其参加竞拍次数,一个人购买多辆车也是符合政策的,只要能够满足北京及各地二手车购买落户、上牌等政策的要求。
某某拍卖公司总经理叶X介绍,这次公务车拍卖是面向全社会,只要满足条件的都可以参加,不管是个人、团体,还是二手车经销商。实际上,从拍卖的情况看,最终的买家个人是占多数,因为拍卖价格比较高,不少到场的二手车经销商由于缺少利润空间,基本都没举牌。
同时,对于舆论集中关注的拍下20多辆车的神秘人,叶X说,经过他们的了解,这位竞买人不是二手车经销商,而是一家类似做汽车技工人才培训的专业技工学校,可能需要买二手车搞拆解和教学。
中拍协副秘书长欧阳XX说,拍卖公司所有程序都有文书和录像,整个过程公正透明。
■拍卖是改革的终点吗?
拍卖的公正透明让参与的人更加放心,价格也水涨船高,没有造成国有资产流失,这对改革来说是有益的,被称为公务车改革第一人的湖北省统计局副局长叶X说。但做好了拍卖绝不等于公务车改革成功了、完成了。叶X说,公务车改革目前面临三大问题,公务车拍卖、车补发放和司机安置。
首先,大规模的公务车取消后在拍卖出去之前这段时间内的存放、保养等问题,不能形成车收上来了没人管的情况,使车辆受损造成国有财产的损失。
其次,发放车补要监管落到实处,不能出现一边拿车补,一边用公款或下属单位租车供领导使用的情况,更不能允许车辆拍卖之后绕一圈又回归原位的情况发生。建议由纪委发文规定,如果领导接受下属单位为其租车,视同受贿。
叶X表示,三个问题中最难办的还是司机的安置。可以考虑将一些车况比较差的、拍卖不出去的车辆集中起来,成立车辆服务中心,或交由汽车租赁公司管理,按照市场化运作。
徐XX说,公务车制度改革实际上是要树立廉洁政府的示范作用。下一步要用3年时间,推动全国的公务用车制度改革。
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