发包人反索赔，即发包人向承包人提出索赔，是指承包人因不履行或不完全履行约定义务，或因承包人行为给发包人造成损失时，发包人为维护自身利益向承包人提出索赔。项目反索赔依据如下：《合同条件》第三十一条规定，乙方不能按合同工期完成，施工质量不符合设计施工规范要求，或者发生其他使合同无法履行的行为，甲方代表可以通知乙方按照协议条款支付违约金，赔偿因违约给甲方造成的损失。也就是说，发包人可以向承包人索赔。在这种索赔中，发包人往往处于主动地位，可以从应付工程款中扣除，甚至可以保留承包人的材料和设备作为抵押。此外，《建筑法》第五十八条规定，施工企业应当对工程的施工质量负责。施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，不得偷工减料。原设计单位负责工程设计的修改，施工企业不得擅自修改工程设计。

建筑工程索赔程序是怎样的

建设工程索赔程序是：

1、索赔事件发生后28天内，向监理工程师发出索赔意向通知；

2、发出索赔意向通知后的28天内，向监理工程师提交补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料。监理工程师于28天内给予答复；

3、监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，视为该项索赔已经认可；

4、当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。

索赔资料的准备

1、在索赔资料准备阶段，主要工作有：

（1）跟踪和调查干扰事件，掌握事件产生的详细经过；

（2）分析干扰事件产生的原因，划清各方责任，确定索赔根据；

（3）损失或损害调查分析与计算，确定工期索赔和费用索赔值；

（4）收集证据，获得充分而有效的各种证据；

（5）起草索赔文件（索赔报告）。

2、索赔文件的主要内容包括以下几个方面：

（1）总述部分

概要论述索赔事项发生的日期和过程；承包人为该索赔事项付出的努力和附加开支；承包人的具体索赔要求。

（2）论证部分

论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。

（3）索赔款项（或工期）计算部分

如果说索赔报告论证部分的任务是解决索赔权能否成立，则款项计算是为解决能得多少款项。前者定性，后者定量。

（4）证据部分

要注意引用的每个证据的效力或可信程度，对重要的证据资料最好附以文字说明，或附以确认件。

3、编写索赔文件（索赔报告）应该注意以下几个方面的问题。

（1）责任分析应清楚、准确。

（2）索赔额的计算依据要准确，计算结果要准确。

（3）提供充分有效的证据材料。

1、《民法典》第八百零三条规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失；

2、《民事诉讼法》第一百一十九条规定，向人民法院提起诉讼应当符合有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由等条件。

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《民法典》第八百零三条

发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。

第八百零四条

因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。