一、根据规定辱骂烈士构成什么罪？

1、辱骂烈士可能会构成侵害英雄烈士名誉、荣誉罪

侮辱、诽谤或者以其他方式侵害英雄烈士的名誉、荣誉，损害社会公共利益，情节严重的，构成侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。

2、对侵害英雄烈士名誉、荣誉的行为是否达到“情节严重”的判断：

应当结合行为方式，涉及英雄烈士的人数，相关信息的数量、传播方式、传播范围、传播持续时间，相关信息实际被点击、浏览、转发次数，引发的社会影响、危害后果以及行为人前科情况等综合判断。根据案件具体情况。

二、构成侵害英雄烈士名誉、荣誉罪一定会被起诉吗？

1、构成侵害英雄烈士名誉、荣誉罪不一定会被起诉。

侵害英雄烈士名誉、荣誉，达到入罪标准，但行为人认罪悔罪，综合考虑案件具体情节，认为犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微危害不大的，不以犯罪论处；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

2、侵害英雄烈士名誉、荣誉罪认定

（1）侵害英雄烈士名誉、荣誉罪保护的客体是社会公共秩序；

（2）侵害英烈名誉、荣誉的行为，只有达到情节严重的程度，才能构成犯罪。对于点击、浏览、转发量较少的没有造成大范围传播等情形，一般不宜作为犯罪处理；

（3）英雄烈士是指已经牺牲、去世的英雄烈士。对侮辱、诽谤或者以其他方式侵害健在的英雄模范人物或者群体名誉、荣誉，构成犯罪的，适用《刑法》有关侮辱、诽谤罪等规定追究刑事责任，符合适用公诉程序条件的，由公安机关依法立案侦查，人民检察院依法提起公诉。但是，被侵害英雄烈士群体中既有已经牺牲的烈士，也有健在的英雄模范人物的，可以统一适用侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。

三、侵犯英雄烈士名誉、荣誉罪与侮辱、诽谤罪的区别是什么？

侵犯英雄烈士名誉、荣誉罪与侮辱、诽谤罪的区别包括保护法益不同、行为对象不同、行为方式不同等。

1、保护法益不同。

侮辱、诽谤罪的保护法益是个人法益，而侵害英雄烈士名誉、荣誉罪的保护法益是双重的，既保护个人法益也保护社会公共法益。

2、行为对象不同。

侮辱、诽谤罪的行为对象是一般人，而侵害英雄烈士名誉、荣誉罪的行为对象是特定的英雄烈士。如果认为侵害英雄烈士名誉、荣誉罪的行为对象仅限定为去世的英雄烈士，那么两罪之间的区别更为明显。

3、行为方式不同。

侮辱、诽谤罪的行为方式是侮辱和诽谤，而侵害英雄烈士名誉、荣誉罪的行为方式，除了侮辱、诽谤外，还包括“其他方式”。

4、程序不同。

侮辱、诽谤罪原则上属于自诉案件，侵害英雄烈士名誉、荣誉罪是公诉案件。