年满16周岁霸凌同学是可以被起诉的。

追究刑事责任的犯罪标准是年满12周岁。当然，在量刑上会减轻或从轻。年满十六周岁打人并对被害人造成伤害的，会构成故意伤害罪，如果聚众的话，可能是聚众闹事，是属于治安管理处罚的范围，可以报警的。十六岁在我国刑法上已经是完全刑事行为能力人，所实施的行为在刑法上都是要负责任的。

近年来，低龄未成年人实施犯罪等案件引发社会关切，法律在特定情形下，经特别程序对法定最低刑事责任年龄做个别下调，规定已满12周岁不满14周岁的人犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，或者以特别残忍手段致人重伤，造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。这种情况其实不是普遍的下调，而是有特别的限定，第一只适用于两种特殊的情形，第二个它有个特别的程序限制，要求是报最高人民检察院核准才可以进行追诉。

一、故意伤害罪的主体要件是怎样的

凡达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力的自然人均能构成故意伤害罪，其中，

1、已满14周岁未满16周岁的自然人有故意伤害致人重伤或死亡行为的，应当负刑事责任；

2、已满12周岁未满14周岁的自然人有故意伤害致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

法律依据：

《刑法》第十七条

已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。

已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。

二、强奸罪主体是怎么规定的

强奸罪主体是满14周岁，具有刑事责任能力的男性。

《中华人民共和国刑法》

第十七条【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。

已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。