国企改革前，原国有企业的国家所有的性质改制后变成了混合所有制企业，其股东由国资管理部门和其他非国有股东组成，一般为国有控股企业，其性质已不再是纯国有企业，也不是纯私有制企业。改制后，其主人是股东大会，股东大会行使最高权力。股东以持有股权数进行投票决定公司的重大事务。

国有企业改制原因之技术篇

文章分析了国有企业改制原因：自由主义经济理论的误导，技术要素的内涵较为宽泛，我们在这里只从技术的实现体制上考虑这个问题；同时文章还提供包括国有企业改制，国有企业改制原因，企业改制等相关信息咨询。

将一个国家的经济当作实体研究的时候，不同的经济实体之间发展水平的不同，往往表现为技术发展阶段的不同。在所有的发展要素中，有些是软性约束的，例如管理文化、行政体制等。软性约束要素是可以较快改善的。而有些要素却是硬性约束的，例如技术要素。

技术要素的内涵较为宽泛，我们在这里只从技术的实现体制上考虑这个问题。横断面地看待发达国家的技术发展状态时，可以发现其技术的先进性不仅仅地表现为产品的质量和设计形式上，同时更多地表现为品种多样性和以产品功用为基础的链接上。从经济角度关心技术要素的进步状态，不是指科技文章的数量，主要关心的是产品链接关系所代表的技术进步。

例如：一个军用的高级精细化工产品，需要若干个化学配合单体作为组份。当你寻找这些组份的时候就会发现：越是新的、高指标的品种，越不容易找到，甚至国内就没有生产的。好容易从文献上找到一家研制单位，他会告诉你“我们只是研究过，在试验室做过几百克小样”，面对几百公斤订货表示无能为力。最后只好进口国外产品。这个时候的问题是为什么国外有这样的产品而我们没有呢答案是技术实体化的程度有所差异。

由于这些国家先于我们发展了一步，技术发展的阶段较高，我们认为是新的产品，他们已经常态生产了。这种技术实体化的先进性，在宏观上就表现为产品链接群的广泛性。而要建设这样具有先进性的产品群不是一朝一夕的事，也不是可以人为模制和翻版的，这是由需求引导的技术自发增长过程完成的。完成这种产品链接群需要相当长时间和相当大的人力物力投入，这就是技术要素对发展过程的硬性制约。

西方国家热衷于全球化的真实含义是——发展中国家在技术进步的过程中存在着上述硬性制约，在统一的国际市场上就表现为大部分产品的竞争力差。而技术发展优势是不能简单模仿的，也就是说发展中国家技术发展阶段具有不可超越性。在这种情况下发展中国家的产品链接成本较高，在同一个市场上与发达国家竞争往往处于劣势。全球化就成为一种有利于发达国家的经济贸易谋略——充分利用发展中国家产品竞争能力较弱的机会，以自身的资本优势和技术优势侵占别国市场，掠夺资源，获取超额利润。例如国内不能生产高模碳纤维的时候，日本卖给我国的碳纤维是3000元人民币一公斤。而听说我国有了成形产品之后，价格立即降到了

400元一公斤，这个差值就是超额利润。

在这样的情形下，没有警惕性，过分地强调通过技术竞争促进技术发展也是有问题的。因为我国与国外技术力量相近的行业，参与国际竞争会增加学习借鉴的机会，使得技术增长速度加快；但是技术相差太远的行业，也非要参与国际竞争，从技术角度看，就相当于非要赶着绵羊和老虎角力一样。这样的行业通过技术交流等形式的学习是更有效益的方法。

在受到了民营企业不公平竞争的基础上，又加上国外先进技术产品的竞争，许多小型国企衰了。这些企业的失败，实际上就是在自由主义经济学诱导下，落入了发达国家技术圈套的结果。但是我国某些跨过了这个技术陷阱的行业——例如家电、建筑、电讯等企业——却表现出了战胜一切私有制企业的气势。

《中华人民共和国公司法》第三条公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。