土地划拨和土地出让在哪些不同之处-法师兄

土地划拨和土地出让在哪些不同之处

来源：互联网时间： 2023-06-18 10:14:21 106 人看过

国有土地使用权划拨则是指土地使用者经县级以上人民政府批准，在交纳补偿、安置等费用(虽然土地无偿，但之上可能有耕地、房屋等)后所取得或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

除此之外，二者之间可从性质、取得方式、权利义务关系以及费用来区别。

一、二者性质不同

划拨土地是指国家依法按照一定程序将土地使用权无偿地转移给土地使用者，它属于行政行为，而非民事行为。在划拨时，一般不设定土地使用权的期限，但却设定了一定的限定条件，不得转让、出租和抵押。

出让土地是指国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

二、取得方式不同

出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

划拨：是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

三、权利义务关系不同

出让土来说，土地所用权人和土地使用权人的权利义务进行了明确的法律形式的界定，它是一种独立的物权，使用权人具有法定范围内任意的处置权，如转让、出租和抵押等。

而划拨土地的土地所有权人和土地使用权人的权利义务没有明确的界定，使用权人在行使财产权利时要受所有权人的控制或干扰，还不能成为一种完全意义上的独立物权。

四、费用不同

划拨土地在使用权限上一般没有明确的限制，无需缴纳土地出让金。比如现在的经济适用房所用土地就是划拨的，不过这类房屋在出售时要向国家补交土地出让金。

出让土地住宅使用年限一般是70年，商业40年，综合50年(《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例全文》第十二条)。开发商取得的土地一般都是出让的。出让土地到期后可以续交出让金继续使用。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多土地划拨相关文章

回迁房
划拨土地与出让土地在土地使用上的差异

出让和划拨土地的区别：1、性质不同。划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有一定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押。出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。2、取得方式不同。土地划拨：需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。土地出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。3、权利义务不同。划拨的土地不得进行转让、出租和抵押；出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。

2023-07-07

281人看过
农村集体经济组织
划拨性质土地和出让性质土地拆迁是不同的吗

出让地：就是国家有偿卖给单位或个人的土地.现在国家有强制性规定,经营性土地(如:房地产用地、商业用地等)都必须以招标、拍卖、挂牌形式有偿出让。目前，工业用地还可以协议出让形式，但以后会逐渐都变为招、拍、挂形式了。划拨地：就是政府划一块地给某个单位或个人无偿使用(当然在一定期限内)。因为二者本质不同，所以导致拆迁时期补偿标准应该不一样。具体需要根据当地的拆迁政策分析而定。入地拆迁流程一、通过预审的资料受理、登记建设项目用地预审后，用地单位持用地科书面通知单、土地勘测定界技术报告书、勘测定界图、征用红线图等资料（如征地位置在规划区内还需出具规划红线图），到综合科登记受理。二、拟征（转）用土地前的工作安排与衔接安排工作人员与用地单位衔接，对征地拆迁的有关事宜及双方的职责进行讲解、说明，并且签订征地拆迁业务承包协议。秉着切实保护人民群众利益的原则，协议上要求用地单位预付经我处预算的土地补偿费、安补

2023-04-27

223人看过
建设用地
划拨土地如何转为出让土地

1、以划拨方式取得的国有土地使用权需要转让的，应当报有批准权的人民政府批准（一般为土地所在的市、县人民政府）。准予转让的，应当由受让方办理出让手续，缴纳土地出让金。应缴出让金最低不得低于该出让土地价格的40％。2、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定了不同用途的土地使用权出让最高年限：其中居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。所以具体地块的使用年限是按上述规定，在土地出让合同中约定的，不一定都是70年。3、划拨土地补办出让手续的，出让年限自出让合同签订之日起算。一、划拨土地出让金标准及怎么计算根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》确定，各地征收标准的制定以新增建设用地中依法纳入有偿供地的比例约为60％，从而确定平均纯收益征收定额标准，因此协议出让最低价的确定可按以

2023-03-22

253人看过
土地证
土地性质是划拨和出让在土地证上有区别吗?

1、土地使用权划拨：划拨土地使用权，出让土地有具体使用期限。使用的权限不一样，土地使用者以向国有土地的拥有者代表支付出让金为对价而原始取得的有期限限制的国有土地使用权。2、安置等费用后将该幅土地交付其使用，《中华人民共和国城市房地产管理法》第2十二条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定，在土地使用者缴纳补偿，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，除法律。3、出让土地在出让期内可以转让，是指县级以上人民政府依法批准、划拨土地也指划拨土地使用权、出让土地的。划拨可能出点使用费用(非出让金)，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为，抵押等。4、划拨土地不能转让，抵押一含义，划拨则无时间限制。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，使用期届满返回国家，出租，就是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者、行政法规另有规定外。所以，出让取得的土地使用权交易时不存在额外的费用，

2023-06-20

263人看过

土地出让金
土地划拨的房子土地出让金谁出

土地划拨的房子土地出让金由卖方缴纳，二手房交易中的税费有：（1）契税。符合住宅小区建筑容积率在1．0（含）以上、单套建筑面积在140（含）平方米以下（在120平方米基础上上浮16．7％）、实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格1．2倍以下等三个条件的，视为普通住宅，征收房屋成交价的1．5％的契税。反之则按3％。（2）印花税。买卖双方各缴纳房价款的0．05％。（3）营业税。购买时间在两年内的房屋需缴纳的营业税为：成交价×5％；两年后普通住宅不征收营业税，高档住宅征收买卖差价5％的营业税。（4）城建税。营业税的7％（5）教育费附加税。营业税的3％（6）个人所得税。普通住宅2年之内：｛售房收入－购房总额－（营业税城建税教育费附加税印花税）｝×20％；2年以上（含）5年以下的普通住宅：（售房收入－购房总额－印花税）×20％。一、土地出让金的使用范围（一）征地和拆迁补偿支出。包括土地补偿费、安置

2023-03-29

339人看过
第三者
土地性质出让和划拨的共同点

1、都是土地的流转;2、土地的性质都是使用权而不是所有权;土地性质出让和划拨的购房影响划拨土地在使用权限上一般没有明确限制，无需缴纳土地出让金。只可以使用、收益，不可以转让、抵押、出租，如果要转让、抵押、出租要补交土地出让金。因此，出让取得的土地使用权交易时不存在额外的费用，如果是划拨的土地在交易时要补交土地出让金，进而增加交易成本。一、国有土地使用权有偿使用收入：1．土地出让金各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）；土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款；原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。2．土地收益金（或土地增值费）土地使用者将其所使用的土地使用权转让（含连同地面建筑物一同转让）给第三者时，就其转让

2023-06-28

230人看过
建设用地
划拨地和出让地的不同

划拨是县级以上政府批准划拨的；出让是通过招标、拍卖等有偿方法取得。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地等，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得。划拨土地和出让土地的区别划拔和出让土地的区别在于：1、性质不同。2、取得方式不同。3、权利义务不同。4、期限不同，依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。出让土地的年限一般分40年、50年、70年。5、房屋类型不同。《中华人民共和国土地管理法》第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业

2023-07-03

51人看过
土地划拨
国有土地划拨和出让的异同解析

国有土地划拨和出让的区别是：一、国有土地划拨和出让的概念不同。国有土地转让是指经县级以上人民政府批准，免费或者缴纳补偿费后交给用户的行为，转让是指用户向国家缴纳转让费后取得土地使用权；二、建设单位使用国有土地的，应当通过出让等有偿使用取得，但下列建设用地，经县级以上人民政府批准，可以通过划拨方式取得：1、国家机关和军事用地；2、城市基础设施用地和公益事业用地；3、国家支持的能源、交通、水利等基础设施用地；4、法律、行政法规规定的其他用地。国有土地出让程序是什么国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。1、供应经营性用地以及有竞争要求的工业用地；2、其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；3、划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，

2023-07-04

484人看过

房改房
划拨土地转出让土地需要多少钱

划拨土地出让金的标准是什么根据目前的规定，每套住房所拥有的国有土地使用权各有不同，这与该住房所在小区的建筑容积率有很大关系，一般多层住宅每套住宅所拥有的国有土地使用权约在15平方米左右，小高层一般约在六七平方米左右，而高层建筑则更少。当然对于那些单门独户的个人建房，由于其独享所在地块的土地使用权，因此其必须补交的土地出让金自然也就水涨船高。（一）个人住房划拨国有建设用地使用权转让应补交的土地出让金标准1．1990年5月19日以前取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之日的标定地价的30％收取土地出让金。2．1990年5月19日（含当日）以后取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之日的标定地价的60％收取土地出让金。标定地价按宗地所在级别的基准地价确定，不再进行容积率、区域因素、个别因素等修正。（二）已购公有住房（含集资建房）、经济适用房按规定允许转让的，以及市区红梅新村、金山新村、小山新村、刺

2023-03-10

187人看过
土地出让金
划拨土地出让金太高了

根据目前的规定，每套住房所拥有的国有土地使用权各有不同，这与该住房所在小区的建筑容积率有很大关系，一般多层住宅每套住宅所拥有的国有土地使用权约在15平方米左右，小高层一般约在六七平方米左右，而高层建筑则更少。当然对于那些单门独户的个人建房，由于其独享所在地块的土地使用权，因此其必须补交的土地出让金自然也就水涨船高。(一)个人住房划拨国有建设用地使用权转让应补交的土地出让金标准1.1990年5月19日以前取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之日的标定地价的30%收取土地出让金。2.1990年5月19日(含当日)以后取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之日的标定地价的60%收取土地出让金。标定地价按宗地所在级别的基准地价确定，不再进行容积率、区域因素、个别因素等修正。(二)已购公有住房(含集资建房)、经济适用房按规定允许转让的，以及市区红梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五个国有

2023-03-09

156人看过
建设用地
出让土地比划拨土地房屋卖的高吗

1、一般情况下，划拨土地上的房屋一般是不能买卖的，因为划拨土地的使用性质决定了其不能修建商品房;2、如果在补缴土地出让金之后再买卖房屋的，由于补缴了土地出让金，所以土地的成本也就与普通的出让没有较大差别;3、土地成本只是影响房价高低的其中一个因素，其他比如交通、地段等都是影响房价的重要因素。综上所述，出让土地比与划拨土地房屋的房价比较还要具体问题具体分析。什么是划拨土地具有社会主义特色的土地使用特性，也指划拨土地使用权。根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依

2023-06-12

186人看过
土地出让金
土地出让金是什么意思，划拨土地出让金

一、土地出让金是什么意思土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。二、划拨土地出让金怎么计算土地出让金计算方式：1、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40％计算。2、有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40％的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照标准地价平均标准的40％计算。3、通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40％计算土地出让金。4、划拨土地使用权成本价格占土地价格的

2023-03-30

314人看过

收房
划拨和出让土地拆迁赔偿区别

划拨地的土地使用权仍属于国家，拆迁补偿中不含土地使用权出让金，只补偿土地上建筑物或种植物的财产价值以及搬迁补助费、安置补助费等。出让地的土地使用权属于原受让人，拆迁补偿中包含土地使用权出让金、土地上建筑物或种植物的财产价值以及搬迁补助费、安置补助费等。划拨和出让土地的区别划拨和出让土地的区别具体如下：1、不同使用范围，划拨的土地为政策性土地，只能用于公益事业和基础设施建设项目，不能用于其他商业用途；2、取得土地的代价不同，土地是由政府无偿划拨给土地的，使用者获得土地使用权只需少量土地补偿、安置费用，甚至免费获得；3、使用期不同，土地使用权转让的使用期没有限制，而土地使用权转让的最大使用期有限制；4、不同的转让条件，划拨土地的转让必须经原批准使用土地的机关批准，而划拨土地和商业的转让必须经原批准使用土地的机关批准；5、补偿标准不同，如果遇到政府拆迁，出让土地的补偿费要比划拨土地的补偿费标准高

2023-07-22

125人看过
建设用地
什么是划拨土地?什么是出让土地

建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得，但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。一、土地使用证可以用于办理抵押贷款吗国家土地使用证是否可以用于抵押贷款国有土地的范畴比较宽泛。需要具体问题具体分析。如果是国有出让土地，属于经营性的，包括商住、商业、工业、旅游、娱乐等用途的，都可以办理抵押贷款。如果属于公共设施、基础设施用地，则要视具体情况而定，比如教育用地，属于教学楼、学生宿舍等部分不能抵押，行政办公部分，经批准可以。出让的高速公路用地也可以抵押。如果是划拨土地，经批准也可以，但银行一般会把补办出让手续需要补交的出让金扣出来。二、民法典规定建设用地使用权到期怎么处理建设用地使用权到期这样处理：1、住

2023-03-30

208人看过