一、办理条件

符合以下全部条件的企业可以提出申请：

（1）符合国家和省对典当行及其分支机构规划布局的要求；

（2）典当行增加注册资本须间隔1年以上；

（3）当年无违法违规情况；

（4）年审通过A类企业。

二、办理材料

申报材料加盖公章后，装订成册一式两份纸质（含原件及复印件各一份）报送区级商务主管部门受理及初审后，报送市级商务主管部门审核

申报材料加盖公章后，装订成册一式两份纸质（含原件及复印件各一份）报送区级商务主管部门受理及初审后，报送市级商务主管部门审核

申报材料加盖公章后，装订成册一式两份纸质（含原件及复印件各一份）报送区级商务主管部门受理及初审后，报送市级商务主管部门审核

申报材料加盖公章后，装订成册一式两份纸质（含原件及复印件各一份）报送区级商务主管部门受理及初审后，报送市级商务主管部门审核

三、办理流程

网上办理流程

如图

窗口办理流程

本事项窗口办理流程如下：

1.申请

申请人现场向属地商务主管部门提出申请，根据要求提交申请材料。

2.受理

受理机关根据申请材料形式要求、申办业务的相应材料目录对申请人所提交材料的准确性和完整性进行审核，提出受理意见，并在收到申请材料之日起5个工作日内作出受理或不予受理的决定。经审查，材料不全或不符合法定要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，申请人应当在5个工作日内一次性补正全部材料，逾期不补正的，作退件处理：

a）申请属于受理范围，且材料符合法定形式、内容齐全完整，或材料补正后符合要求的，向申请人出具受理通知书；

b）不符合受理条件，实施机关应不予受理，并将有关申请资料退回申请人。

属地商务主管部门对初审合格的申请加具审核意见后报江门市商务局初审，江门市商务局初审合格并加具初审意见后提交省商务厅审批，初审不合格将作退件处理。

3.审查。部门在承诺时限内审查决定，予以通过的，签发《典当经营许可证》。

4.领取结果

省商务厅审批同意后将作出核准决定，经审核批准后颁发《典当经营许可证》。

特殊环节

无

四、办理地点

江门市堤西路88号市行政服务中心四楼A区3号窗口

五、办理时限

20(工作日)

六、办理机构

江门市商务局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(2012年)

全文各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导，明确工作分工，抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时，要强化后续监管，明确监管责任，制定监管措施，做好工作衔接，避免出现监管真空。

深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求，在现有工作基础上，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。

一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。

二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。

三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。

四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。

五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开，推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。

六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系，规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年)

全文条款依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项。为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

典当管理办法(2005年)

第十五条收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市（地）级商务主管部门应当报省级商务主管部门审核，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部，由商务部批准并颁发《典当经营许可证》。

典当行业监管规定(2012年)

第十五条典当企业的准入要符合商务部的行业发展规划和布局方案。省级商务主管部门根据商务部行业发展规划和布局方案，结合当地实际情况制定地方典当行业发展规划，开展年度新增典当行及分支机构设立工作，将设立审批结果及时报商务部备案并用适当方式予以公告。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)