正确认识宏观调控下的土地新政
来源:互联网 时间: 2023-04-22 19:00:21 143 人看过

自2003年下半年国家实施宏观调控政策,特别是今年对房地产市场进行调控以来,我国房地产业出现了重大变化。主要表现在三个方面:一是房地产热点地区投资和投机性购房需求增长过快的城市,一些机构和个人用大量银行贷款及私募资金进行短期炒作的势头,得到有效控制。国家发布了一系列旨在平抑房价,遏制炒作,控制房地产泡沫的举措收到明显效果,目前各地房价涨幅明显回落。二是随着国内大城市、特大城市房地产市场竞争日趋激烈,土地资源的供需矛盾日益突出。三是经营性用地实行招拍挂出让特别是房地产用地实行招拍挂出让的方式,已经全面实行,成为整个社会的共识,也为大多数开发企业所接受。

今年5月11日,国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、建设部、人民银行、税务总局和银监会等七部门联合提出《关于做好稳定住房价格工作的意见》,针对当前房地产投资规模过大、价格上涨过快的问题,要求各地把调控楼市作为当前加强宏观调控的一项重要任务。保证普通商品住房供应、打击炒地、遏制楼市投机炒作等,成为这次房地产新政的关键词。

保持房地产市场持续健康发展,事关国民经济和社会发展全局,事关全面建设小康社会目标的实现。这次楼市调控,绝不是对房地产业实行打压,恰恰相反,是对房地产业的真正爱护和保护。大家知道,上世纪90年代初针对房地产热、开发区热实行果断有力的宏观调控,主要是从信贷上釜底抽薪,当时许多人不理解,有人甚至骂娘。后来回头一看,幸亏中央刹车快,否则任凭地产泡沫向全国蔓延,越来越多的银行资金卷进房地产炒作,我国很可能陷入亚洲金融危机泥潭,使整个经济运行严重受挫,后果不堪设想。请大家想一想,一旦出现这种情况,不仅国家宏观经济发生混乱,开发商日子也不好过,谁会希望出现这样的局面呢?

经济过热决不是什么好事。我们应当透过过热现象繁荣的表象,看到隐伏其后的危机,在经济走向大起的时候及时采取平抑的调控措施,防止大起之后如影相随的大落。上世纪90年代初对房地产实行的政府干预,可以看作中国房地产业的第一次宏观调控,也是成功的一次宏观调控。没有那次调控和房地产市场的理性回归,就不会有90年代后期房地产业的复苏和复兴。时隔10余年,中央今年推出的新一轮房地产市场宏观调控政策,目的同样在于呼唤房地产市场的理性回归。这次宏观调控,中央见事早,部署快,行政手段、经济手段并举,七部门《意见》出台两个多月,已经产生了明显的效应。我们一定要冷静思考中央宏观调控的本义和实质,抓住机遇,苦练内功,使房地产市场更健康地发展。

当前,一部分城市楼市出现了低迷现象,市民持币观望,开发商捂盘憋市,两方相持不下,市场交易量缩减。我认为这是暂时的相持阶段,不会持久。某些人认为,楼市降温了,宏观调控应当撤销,任由市场波动。其实,在投资过热、房价激升的地方,楼市降温是好事。有些地区出现市场观望,是政府调控信号发出后市场作出的自然反应,是消费者理性看待购买行为的表现。当房价反映住房实际需求与购买力时,市场观望阶段就会结束,房地产业将在一种新的秩序下得到稳定的发展。中国房地产业方兴未艾,大发展将持续较久,历史将会证明,今天的房地产市场宏观调控,将带给房地产业一个更加美好的春天。

地为房之基。房地产新政中的土地政策,因而备受关注。据我了解,本次宏观调控中,国土资源部门着力于严格土地管理,保持从紧供应房地产开发用地的态势,打压炒买炒卖土地和囤积土地等行为,增加普通住宅开发用地,加大供地政策对房地产结构的引导和调整能力,同时,要进一步落实市场化供地制度即土地招拍挂制度,并大力推进节约集约用地活动。从紧供地是1997年以来国土资源管理和土地供应的一贯政策,目的一是为了保护有限的耕地,二为了收缩地根、防止盲目投资,以建设用地总量控制来平衡建设的节奏和结构,尤其是防止固定资产投资包括房地产投资过热。这一轮调控中,别墅、高尔夫等用地仍一律不批,高端产品用地虽不受限制,但也不会放量供应,增加供应的是中低价住宅用地,而且是有条件的,那就是符合规划和供地计划要求,同时限于房价上升过快的地区。

我国用不到世界10%的耕地养育着世界22%的人口。据最新统计,目前全国耕地面积18.37亿亩,人均耕地1.41亩。2004年耕地减少1200万亩。土地节约集约使用、从紧供应,是国情的必然选择。

目前,国土资源部正在研究制定相关政策,以期通过调整土地收益分配关系和严格收益管理,探索激励节约集约用地的利益机制,充分调动各地各行业包括房地产业节约集约用地的积极性。

我相信,房地产界是欢迎从紧供地的,因为供地过多过滥必然冲击建设市场和房地产市场。但同时我要郑重地说明一点,现在房地产用地存量其实已经很大,全国现有闲置土地,据统计近400万亩,掌握在开发商手中的土地还有约40万亩,足够用一段时间的了。例如,北京发改委宣布现有的房地产开发土地还够用15年的。因此不存在什么地荒论的问题。不能认为土地供应少才引致地价、房价上升,也没有必要放量供应房地产用地。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月18日 22:01
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多银行贷款相关文章
  • 宏观调控法的概念
    宏观调控法是指调整宏观调控关系的法律规范的总称,是国家管理宏观经济的主要法律手段之一。宏观调控法的体系包括计划法、财税法、金融法三大部分。宏观调控法产生和发展是社会化大生产的需要,是市场经济发展的要求,是国家经济管理职能转变的需要。宏观调控法的调控方法:(1)以宏观经济政策业务范围为基础确立的调整方法有:财政政策调控方法、货币政策调控方法、产业政策调控方法、价格政策调控方法和对外经济政策调控方法。(2)以对经济行为影响的力度与方式为基础确立的调整方法有:利益诱导方法(指采用法律确认的经济利益诱导方式;对宏观经济关系施加有影响力和法律后果的方法)、计划指导方法(指通过直接作用于经济活动的经济计划指标或长远规划来影响宏观调控关系的方法);强制控制方法(指政府依法对经济行为进行的某种限制或禁止,从而对宏观调控关系施加强制影响力的方法)。简述宏观调控法的特征?宏观调控法的特征有,各类宏观调控关系,
    2023-07-06
    118人看过
  • 宏观调控的法律关系
    政府宏观调控也叫国家宏观调控,是政府作为市场经济的主体,通过行政手段与经济手段(主要是财政手段),实现以经济主体为主导、经济主体与经济客体的对称关系为核心、经济结构平衡与经济可持续发展的经济行为。一、什么是实现国际宏观调控的重要手段宏观调控法是调整在国家对国民经济总体活动运行进行调节和控制过程中发生的经济关系的法律规范的总称,实现国际宏观调控的重要手段有:1、制订经济计划;2、资源的配置方式;3、社会福利制度与政策;4、国有资产的管理与规划;5、社会分配的管理与规划;6、经济发展模式的选择。二、经济纠纷要怎么起诉对方经济纠纷起诉首先要写起诉状,其次要收集相关的证据材料,然后向管辖权的法院提交起起诉状。如果案件被受理,法院会发出缴款通知书,到指定银行缴纳律师费,然后拿着银行给的缴款单到法院换票。法院通知开庭时,会发出开庭传票。按照传票上的时间,地点到庭参加诉讼。经济纠纷起诉对方的方法,需要向
    2023-03-23
    369人看过
  • 宏观调控目标概述
    宏观调控的目标包括:保持社会总供给与总需求的基本平衡,弥补市场调节的不足。从而促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。国家合理地制定各项经济政策和措施,如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策,以控制总量平衡,规划和调整产业布局。制定财政政策和货币政策,调节积累和消费之间的比例关系,实现社会总供给和社会总需求的平衡,控制货币发行,制止通货膨胀;建立和完善适应市场经济发展的制度、收入分配制度和税收征管制度等。宏观调控政策有哪些规定它是国家在经济运行中,为了促进市场发育、规范市场运行,对社会经济总体的调节与控制。宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律,运用调节手段和调节机制,实现资源的优化配置,为微观经济运行提供良性的宏观环境,使市场经济得到正常运行和均衡发展的过程。《国务院办公厅印发关于加强宏观调控有关规定的通知》一、《现金管理暂行条例》(国务院令第12号)规定:国家鼓
    2023-07-16
    465人看过
  • 宏观调控涉外房地产的大方向
    在外商投资流向上,应引导流向城市外的新区开发和改造难度较大的旧城区;在合资形式上,以中外合资、合作经营为主,严格控制外商独资办房地产企业;在开发形式上,应坚持以成片开发为主,并规定在此范围内的配套设施,辅助工程应由外资或台资企业一并承建;在引资规在外商投资流向上,应引导流向城市外的新区开发和改造难度较大的旧城区;在合资形式上,以中外合资、合作经营为主,严格控制外商独资办房地产企业;在开发形式上,应坚持以成片开发为主,并规定在此范围内的配套设施,辅助工程应由外资或台资企业一并承建;在引资规模上,要坚持适度规模原则,使利用外资的数额、投向适应本地区的经济发展和资金需求。在法律层面上,制定土地出让计划,尽快制定《涉外房地产管理办法》、《外商在境内居住管理办法》等法规,健全管理制度。
    2023-06-10
    157人看过
  • 美房地产宏观调控政策的有效性及启示
    ——住房保障政策。联邦政府利用金融手段提高低收入家庭的购房能力,是美国住房保障政策的重要内容。上世纪经济大萧条之后,罗斯福政府就设立了“联邦家庭贷款银行”,由其资助商业银行以低息发放信贷。美国政府给低收入家庭提供的住房贷款保险,降低了低收入家庭购房首付款。著名的“房利美”(即联邦国民抵押贷款协会)专门收购商业银行的住房贷款,在金融市场上“打包”出售,帮助商业银行迅速回收资金,加快资金周转。美国的住房保障政策成效显著,目前接近70%的美国家庭拥有自住房,因此,在房价持续上涨的情况下,住房问题没有成为美国社会的突出问题。——外资政策。美国没有明确的限制外资购房的法律和政策,但外国人要在美国购买房地产事实上存在一些制约。在审核外国人提出的住房贷款申请时,美国银行相当谨慎。外国人要提供比美国人更为详细的收入情况等个人资料,银行要对其进行较长时间的资信
    2023-06-10
    334人看过
  • 宏观调控法的基本原则
    一、宏观调控法的基本原则(一)总量平衡与结构优化原则:即社会总供给与社会总需求的价值总量平衡,国民经济各组成要素相互作用的方式达到最优化。(二)政府调控法定原则:即政府的宏观调控应控制在法律允许的范围之内。基本要求(三个法定):调控主体资格法定、宏观调控权力法定、政府调控方式与程序法定(三)政府调控适度原则:1、政府调控不得冲击和削弱市场机制作用的发挥,应当促进和保护市场调节功能的充分发挥。2、政府调控必须尊重客观经济规律,依法进行干预。3、政府调控一般不得直接干预经济组织的具体生产经营活动。(四)注重调控效益原则:即宏观调控法通过调整宏观调控关系,目的就是要激励、促进和保护宏观经济利益的提高。二、宏观调控的对象(一)调整对象:是宏观调控关系,是国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系。主要包括计划调控关系、财税调控关系、金融调控关系、产业调控关系、储备调控关系
    2023-06-07
    410人看过
  • 宏观调控的对象有哪些?
    宏观调控权主体并不是单一的,而是由决策主体、评估主体、执行管理主体、实施主体、监督主体等多元主体所共同构成的一个统一体。宏观调控权主体就像人体的各个部分,每个部分都是相互独立,自成体系,承担着不同的功能。同时又需要各个部分相互联系在一起,共同发挥作用。一项宏观调控决策制定之后,就需要有具体的机构去实施。实施的效果如何,就需要有具体的机构去评估,为更好的进行下一步宏观调控积累经验。而没有对实施的机构进行相应的管理和有效的监督,那么宏观调控的目标就难以实现甚至落空。所以宏观调控权主体具有多元性。抗税罪的主体是什么抗税罪的主体是依法承担纳税义务和扣缴税款义务的人,包括个人和单位。本条没有明确规定单位可以成为本罪的主体。但从本条的立法精神和抗税犯罪与偷税犯罪的联系来看,抗税犯罪的主体应与偷税犯罪相同,包括自然人和单位。单位犯本罪的,由直接负责的主管人员和直接责任人员承担刑事责任。《中华人民共和国中
    2023-07-17
    381人看过
  •  当前我国宏观经济调控政策概览
    本文介绍了宏观经济政策的概念和作用,以及其中的财政政策、货币政策、收入政策和产业政策等主要调控政策。宏观调控是公共财政的基本职责,旨在实现特定政策目标,包括调节和控制国民经济运行。宏观经济政策是指国家或政府有目的地运用政策手段来调节和控制国民经济运行,从而实现特定政策目标。宏观调控是公共财政的基本职责,所谓公共财政,指的是为弥补市场失效、向社会提供公共服务的政府分配行为或其它形式的经济行为。宏观经济主要调控政策有财政政策、货币政策、收入政策和产业政策等。 财 政 政 策 : 如 何 通 过 税 收 和 政 府 支 出 来 影 响 经 济 ?财政政策是政府利用财政手段对经济进行调控的一种方式。其中,税收和政府支出是两种主要的财政政策工具。税收政策是指政府通过调整税收税率、税收基点和税收负担等手段,来影响经济运行和资源分配。例如,政府可以通过降低税收税率来刺激消费和经济增长,或者通过提高税收
    2023-09-11
    50人看过
  • 信用体系中政府的宏观调控和监管
    在资金流的信用体系中,政府扮演的角色是征信;事实上,在信用体系中政府最主要的功能是对信用活动进行调控和监管。第一,政府对信用的调控。政府对信用的调控体现为对信用规模和信用资金流动方向的调控。政府对信用规模的调控是通过中央银行的货币政策和财政部门的财政政策来实现的。货币政策包括传统的货币政策:法定存款准备金、再贴现率或再贷款率、公开市场业务,直接的货币政策:利率、信贷规模的限制、歧视性政策,以及可选择性的货币政策:道义上的劝告、窗口指导、消费信贷利率等,来调节信用货币供给量的多少,从而调节信贷的规模。财政政策包括财政支出政策和财政收入政策。政府对信用资金流动方向的调控是通过产业政策、财政收入与支出政策、以及其他收入分配政策等来进行。信用规模和信用资金流向的调控目的是为了促进信用资金在时间和空间上有个合理的分布,保证信用体系安全的同时,调整产业结构,优化资源配置,促进国民经济的增长和发展。第二
    2023-06-06
    397人看过
  • 宏观调控手段都有哪些
    一、宏观调控手段都有哪些1、主要手段:①经济手段:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。经济手段是国家宏观调控最主要的手段(主要包括财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、收入分配政策和经济计划)。②法律手段:国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。③行政手段:国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。2、行政手段与经济手段的区别:A、经济手段是运用经济政策和经济计划来实施的,而行政手段是凭借政权的力量,采取强制措施(如行政命令、指示、指标、规定等)来实施的。B、经济手段的调节具有间接性通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动,而行政手段的作用具有直接快速的特点。二、对宏观调控的理解在构建社会主义市场经济体制的过程中,一方面国家要把市场能够解决的经济问题交给市场去处理,包括供求关系、物价变化等,都需要
    2023-06-06
    209人看过
  • 土地政策参与宏观调控过程法律缺失体现哪些方面
    土地政策参与宏观调控过程中有哪些法律的缺失?总结起来,主要体现在以下三个方面:一、土地规划缺乏法律地位土地政策参与宏观调控的主要内容是土地供应的总量和结构,并需要通过土地规划进行具体落实,但目前我国许多土地规划由于规划体制的不完善以及规划内容存在的问题无法实施,导致调控效果无法真正实现。我国规划体制的不完善主要体现在许多规划之间存在难以协调的冲突,其中城市规划与土地规划最为密切且最易产生冲突,而最突出的问题就是城市用地规模与保护耕地存在的不协调矛盾无法调和。在行政上,由于做出这两个规划的部门,分属国土资源部和建设部管理,造成了协调的困难;在法律上,虽然现行《土地管理法》指出“城市规划在用地上要与土地利用总体规划协调”,但没有指出具体协调的方法和手段,也处于无法可依的状况。土地规划内容上存在的问题主要包括,土地供应与土地规划的内容出现脱节,以及长远战略性的不足。由于许多地方以当地经济发展需要
    2023-05-04
    181人看过
  • 宏观调控实践中的主要难题
    宏观调控实践中主要存在,调控力度过大,范围过宽等问题。宏观调控是政府作为市场经济的主体,通过行政手段与经济手段,实现以经济主体为主导、经济主体与经济客体的对称关系为核心、经济结构平衡与经济可持续发展的经济行为。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。国家宏观调控1、财政调节,是指用财政政策来调控国民经济,具体地说,就是用扩张性财政政策和紧缩的财政政策来调控。但是我国去年使用的是稳健的财政政策,也就是经济学意义上的中性财政政策。财政部财政科学研究所所长贾康教授在接受记者采访时,提到“积极的财政政策功成身退,政策转型实属必然”。2、信贷调节,是指中国人民银行作为政府管理金融的机关,通过银行的信贷活动影响企业和个人的经济行为,调节经济关系。一般情况下,当企业紧缩投资,可能降低经济增长速度时,政府应采取放宽贷款
    2023-07-03
    429人看过
  • 宏观调控的七大意义是什么?
    宏观调控的七大意义是:规:规范市场,减轻政府部门的压力,让行业健康有序的发展;处:处理不按规定,违规操作的团队;筛:筛选人才,让具备高素质的人来从事;杜:杜绝盲目跟风意识的人来从事;提:提高行业的整体素质以及从业人员的综合能力和心理素质;使:使行业更加完善,防止国外团队操作;和:和当地老百姓和睦相处,共建和谐社会。具体如何理解宏观调控法的体系宏观调控(简称宏调)是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。政府宏观调控也叫国家宏观调控,是政府作为市场经济的主体,通过行政手段与经济手段(主要是财政手段),实现以经济主体为主导、经济主体与经济客体的对称关系为核心、经济结构平衡与经济可持续发展的经济行为。政府宏观调控是系统工程。对称型反周期调控,是政府宏观调控的本质;制定对称型产业政策,是政府宏观调控的核心;财政手段,是政府宏
    2023-08-03
    51人看过
  •  经济政策:如何制定和实施宏观调控?
    经济手段、法律手段和行政手段是政府进行宏观调控的三个重要手段。经济手段包括价格、税收、信贷、工资等,通过调节经济杠杆的调节作用来影响国民经济。法律手段则是指政府通过经济立法和司法来调节经济关系和经济活动,包括经济司法和经济立法两个方面。行政手段则是政府依靠行政机构,采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动,以达到宏观调控目标。经济手段是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上,利用经济杠杆的调节作用,对国民经济进行宏观调控。主要包括价格、税收、信贷、工资等。2、法律手段:这是指政府依靠法制力量,通过经济立法和司法,运用经济法规来调节经济关系和经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规,保护市场主体权益;经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序,对经济案件进行检察和审理的活动,维护市场秩序,
    2023-11-09
    446人看过
换一批
#贷款纠纷
北京
律师推荐
    展开

    银行贷款是指银行根据国家政策以一定的利率将资金贷放给资金需要者,并约定期限归还的一种经济行为。一般要求提供担保、房屋抵押、或者收入证明、个人征信良好才可以申请。... 更多>

    #银行贷款
    相关咨询
    • 新的财政宏观调控法全文主要涉及的经济宏观调控制度的内容包括哪些
      北京在线咨询 2022-02-11
      第一章政府和市场、“看得见的手”与“看不见的手”之间的理性思考预算制度的建立四、我国的国债政策第三章新世纪财政宏观调控面临的挑战一、扩大内需与财政宏观调控二、经济增长方式转型与财政宏观调控三、知识经济与财政宏观调控四、可持续发展与财政宏观调控第四章财政宏观调控及其体系的发展一、财政宏观调控的紧迫性及含义二、财政宏观调控的对象三、财政宏观调控的目标体系设定第五章挑战财政宏观调控的基本规范一、我国财政
    • 在什么条件下才会实行政府宏观调控
      天津在线咨询 2022-02-11
      1)社会主义市场经济条件下政府宏观调控的顺利展开,要依托于有效的宏观调控体系。国民经济和社会发展战略、国家经济发展计划、宏观经济政策等相互配合,构成我国社会主义市场经济中宏观调控体系的基本内容。通过深化各项改革,逐步完善这一宏观调控体系,是保证政府宏观调控的有效性的必要条件。(2)社会主义市场经济中的宏观调控是借助于各种宏观调控手段来进行的。宏观调控手段包括计划手段、经济手段、法律手段和行政手段。
    • 什么是宏观调控法
      湖南在线咨询 2023-03-03
      宏观调控法是指调整宏观调控关系的法律规范的总称,是国家管理宏观经济的主要法律手段之一。宏观调控法的体系包括计划法、财税法、金融法三大部分。宏观调控法产生和发展是社会化大生产的需要,是市场经济发展的要求,是国家经济管理职能转变的需要。 宏观调控法的调控方法: (1)以宏观经济政策业务范围为基础确立的调整方法有:财政政策调控方法、货币政策调控方法、产业政策调控方法、价格政策调控方法和对外经济政策调控方
    • 宏观调控手段都有哪些
      新疆在线咨询 2023-04-25
      宏观调控手段有: 1、法律手段,是指依靠经济立法和经济司法来监督管理经济的手段,具有权威性和强制性; 2、行政手段,是指国家行政机关按照行政区划、行政系统、行政层次来对国民经济进行管理的手段,具有直接性、权威性、强制性、无偿性和速效性等特点; 3、经济手段,是指按照客观经济规律要求,依靠各种经济组织,实施各种经济政策和运用各种经济杠杆,来调控经济的手段。它是一种间接调控手段,而且是主要的调控手段;
    • 宏观调控的4大目标是什么?
      河南在线咨询 2023-06-12
      物价总水平基本稳定,充分就业,公正的收入分配,国际收支平衡。