切忌政府“拉郎配”行为。-法师兄

切忌政府“拉郎配”行为。

来源：法律编辑整理时间： 2023-08-17 11:36:03 194 人看过

须知，企业间的兼并重组，是双方企业之间资源要素产生交集需求，浅显地说就是互有吸引、互为所用，是一种自发自愿的市场行为。因此，在企业兼并重组过程中，政府的行为应仅限于出台行政指导性意见，制定各种优惠保障措施；可以指导，但不宜过多干预。而如果政府就此下达指令性任务，则难免会融入过多行政干预成分，自然会忽略或弱化市场因素。“拉郎配”式的包办婚姻绝大多数是难以幸福的，往往是短暂的撮合之后，最终还是分离，兼并重组何尝不是如此

规范政府行为，加强宏观指导

由于在企业特别是国有企业申请破产时，须取得上级主管部门的同意，并且在职工的安置经费和安置渠道上，在土地使用权的转让及破产财产的拍卖变现上，需要与政府诸多部门如劳动和社会保障、工商、税务、土地、房产、审计等多个部门进行协商和衔接，因而要减少政府部门的不当干预，加强政府的协调作用，切实降低甚至减免部分费用，另外，建议要依照税收征收管理法的规定，由全国人大、国务院等有权机关应当就破产企业在清算期间产生的税收制定一系列的减免等优惠政策，从而切实提高债权清偿率，实现企业法人破产还债的真正含义和根本目的，更有利于政府相关部门真正转变职能，促使市场主体真正地实现自我生存、发展壮大，促使市场经济体系的真正建立和完善。

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债务置换切忌央行注入购债资金

如果说2015年的债务置换是地方政府和银行的第一次交手，那么随着债务置换规模的攀升，银行和地方政府之间的博弈将进一步升级。2015年由于是国家首次开始大规模地方债务置换的工作，有的银行怀着观望的心情置换了所有相关债务，而看着竞争对手们采取延债务、保利润的方式增加了收入，他们也开始要模仿这个做法儿。(2月2日《经济参考报》)债务置换是在经济下行和政府财政收入不容乐观条件下，化解地方政府债务风险的务实之举和有效举措。地方政府的债务风险在过去十多年的高速发展中快速累积，已经对中国经济的健康运行和金融稳定构成潜在威胁。地方政府债务问题不解决，不仅宏观经济发展会乏力，而且金融系统也会出现债务危机。化解地方债务刻不容缓。可是如何化解？一种方式是央行出钱购买地方政府的债务，印钞票给银行。毫无疑问，这样做的结果就是货币贬值，通货膨胀。另一方式是地方政府和银行商量，债务延期。延期的具体条件可以由双方自由议定

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2023-07-06

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2023-06-06

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