依据我国相关法律的规定，用人单位恶意拖欠劳动者工资的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，也可以直接向公安机关报案。

《中华人民共和国劳动法》

第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：

(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;

(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;

(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;

(四)解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。

《中华人民共和国刑法》

第二百七十六条之一【拒不支付劳动报酬罪】以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。

拖欠工资如何申请劳动仲裁

劳动者可以向用人单位所在地或劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会就工资纠纷申请劳动仲裁，申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从劳动者知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受上述仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出仲裁申请。

应当注意的是，根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，如果有关追索劳动报酬的争议金额没有超过当地月最低工资标准十二个月金额，那么仲裁裁决仅对企业具有终局效力，劳动者对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;如果有关追索劳动报酬的争议金额超过了当地月最低工资标准十二个月金额，那么仲裁裁决对劳动者和企业都不具有终局效力，任何一方对仲裁裁决不服的，均可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。