昨日,英国政府宣布,将继续收紧移民政策,作为关联政策,国际学生的移民和就业政策同样紧缩。业内专家表示,由于绝大多数中国留学生是以拿文凭而不是以移民为目的,因此对国际学生影响不大。但是新政另一面加强高校的海外招生监管,势必会使英国高校在国际学生生源流动方面两极分化现象进一步加剧。
新政再现收紧趋势
作为世界上第二大留学目的地国,英国政府在控制留学生移民方面一直采取谨慎态度。昨日,英国首相府和内政部宣布,将进一步收紧移民政策以及外来移民的福利政策,在奉行英国人优先的福利体系下,对于国际留学生的移民和就业渠道继续压缩。
在高校国际学生招生权方面,英国将加大限制。根据规定,如果英国高校招收的海外留学生的赴英签证被拒比例达到10%(此前这一比例是20%),将会失去海外招生权。对此,有业内人士指出此举意在打击假留学生,防止其借留学来实现移民动机。
该改革方案同时显示,从今年11月起,来英国求职的欧盟国家移民在英国领取待业补贴的期限将从6个月减为3个月。对于非法移民,将实行先遣返后上诉的新政,如果外来移民对英国法院做出的遣返裁决不服,将不能留在英国上诉,而必须回本国进行上诉,并吊销非法移民的驾驶执照。
中国学生影响不大
从此次改革的移民政策来看,其背后折射出浓烈的政治意味。表面来看,此次政策迎合了当前英国民众的呼声,且各种福利政策偏向英国本土公民,但其实是卡梅伦政府借此讨好民众,为明年大选铺路。某留学英国项目总监刘XX分析称,在过去几年内屡次出现过这种情况,由于留学是移民的一大重要途径,因此政策均会涉及到留学及就业。
刘XX同时表示,此次政策对于包括中国学生在内的国际学生并不会产生多大影响,在接下来的几年里,中国学生仍将保持稳中有增的趋势。不同于加拿大、澳大利亚,英国属于非移民国家,有超过90%的中国学生去英国留学是为了读文凭课程而非移民,也就是说这些学生将来还是需要回国。当然,英国留学也有一些移民政策,但门槛非常高,例如需要满足特别专业、博士学历等,且工作满五年达到较高年薪才有机会申请移民,而这种政策与绝大多数国际学生无缘。
事实上,英国政府一方面在严控移民入口,另一方面却极力欢迎国际学生,卡梅伦曾表示,对于中国留学生数量不设上限。对此,有专家表示这是因为国际学生是英国重要的财政来源,据高等教育政策研究院的数据显示,非欧盟国家学生每年为英国带来约15亿英镑学费和22亿英镑生活费收入。
高校生源分化加剧
中国留学监理网创始人胡XX在接受媒体采访时,同样认为新政不会影响国际留学生,但他表示,这会使国际学生的结构出现较大改变。
英国高等教育以公立为主,主要有100余所公立高校,这一次英国政府对高校招收国际学生的要求更加严格,势必会使得那些排名中下等院校的招生更加困难。一方面,英国不乏牛津、剑桥这样的名校;另一方面,大多数高校都籍籍无名,招生困难现象其实一直存在。胡XX表示,一个多月前英国宣布暂停三所公立高校海外招生权,而这三所高校排名在100位左右,均是因为招生困难而降低录取标准。
有留学中介透露的数据显示,这几年英国高校国际生源两极分化已经很明显,以研究生为例,排名前30的高校垄断了75%-80%的国际学生。
英国虽然是教育产业国家,但是产业化已经很成熟,不会出太多乱子。例如,英国政府有规定,达不到一定语言成绩不给办学生签证,这会使得排名靠后的学校招生进一步雪上加霜。胡XX谈道。
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