立法时应充分考虑到入侵种传入的各个环节，针对每一传入途径制定相应的法制管理对策。尤其是对生物引种（包括动物、植物、微生物和转基因生物）、交通运输、国际贸易、旅游等加强立法监管。例如，从国外引进植物应制订明确的、细致的管理规程，对引入目的、植物种类、引入地、种植面积、可能的扩散地区等加强监管；引进昆虫用作生物防治或授粉昆虫等目的时，也应严格审查引进这些昆虫的目的、数量、释放地区和风险分析评价报告，既要防止引进的昆虫对本地昆虫带来危害，也防止它们自身变成新的害虫。

放生外来物种怎么处罚？

在自然保护区擅自引入外来物种的，由相关部门责令改正，没收违法所得，处5万元以上25万元以下罚款；向野外扩散、放生或者丢弃外来物种的，除责令改正外，处10000元以上50000元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

第十一条通过贸易、科技合作、交换、赠送、援助等方式输入动植物、动植物产品和其他检疫物的，应当在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求，并订明必须附有输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书。

第十二条货主或者其代理人应当在动植物、动植物产品和其他检疫物进境前或者进境时持输出国家或者地区的检疫证书、贸易合同等单证，向进境口岸动植物检疫机关报检。

第十三条装载动物的运输工具抵达口岸时，口岸动植物检疫机关应当采取现场预防措施，对上下运输工具或者接近动物的人员、装载动物的运输工具和被污染的场地作防疫消毒处理。

第十四条输入动植物、动植物产品和其他检疫物，应当在进境口岸实施检疫。未经口岸动植物检疫机关同意，不得卸离运输工具。输入动植物，需隔离检疫的，在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所检疫。因口岸条件限制等原因，可以由国家动植物检疫机关决定将动植物、动植物产品和其他检疫物运往指定地点检疫。在运输、装卸过程中，货主或者其代理人应当采取防疫措施。指定的存放、加工和隔离饲养或者隔离种植的场所，应当符合动植物检疫和防疫的规定。