国家税务总局有关负责人在**电视台《新闻联播》节目中透露，将进一步完善税收政策，遏制最近一段时期，少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理等问题。

针对房地产市场短期投机行为，国家税务总局去年出台了“对已购商品房两年内出售的全额征收营业税，此次完善税收政策，这一时间将会延长。此次还将完善的另一项税收政策，就是提高土地保有环节的税负，抑制囤积土地，促进空置房处置。此外，国家税务总局还将采取措施，抑制开发高档住宅，鼓励经济适用房等普通住宅的开发。

专家分析疑与国务院精神有违

广东房产专家昨天接受采访时分析，此措施若出台，影响的将不仅是一手楼市，肯定会波及二手市场。而提高土地保有环节的税负，表面是针对开发商，但最终增加的成本还是会转嫁到消费者身上。

“商品房两年内转手全额征收营业税”被业界称为“去年房产新政最厉害的调控手段之一”。全额征收“税率”约占销售额的5.5%，即营业税+城市建设维护税+教育费附加。

针对此次国税总局透露的风声，广州著名地产专家韩*同、满堂红广州公司研究部博士龙-斌等认为，此举对二手市场的影响相当大。对炒家来说，课以重税是可以在一定程度上起到阻吓作用，但若以“持有时间”来作标准，可能会“误伤”二手楼市。反而应该缩短“持有时间”的规定，比如半年内转手的才全额征收营业税，同时提高税负比例，才能打击真正炒家。还有专家认为，此举与国务院刚刚出台的“六大措施”中“积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难”是有冲突的。

疑房控“量化”政策将出台

为促进房地产市场健康发展，5月17日国务院根据当前存在的问题，提出了六大措施调控稳定房价。据全国工商联住宅产业商会会长聂*生接受媒体采访时表示，土地、银行、税收、建设等各个相关部门的具体政策有望在本月内陆续出台。

新一轮调控根据“分类指导、区别对待”的原则，针对房价上涨过快的城市，可能有特殊要求，而且可能采取信贷、税收等经济杠杆，控制投资性购房。

房地产业界人士认为，日前出台的“国六条”属于纲领性总则，其中大部分内容去年调控时都曾提及，此次重申是新一轮宏观调控的前奏，接下来将是具体而“量化”的政策。

三地房价上涨过快

国内部分城市房价上涨过快的态势，目前受到社会的普遍关注。来自建设部的调查显示，目前房价过快上涨主要集中在北京和环渤海、珠三角地区的一些中心城市。

记者20日从建设部获悉，今年1至4月，全国房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制，但是住房供应结构不合理问题突出;房地产开发和交易不规范行为依然存在，少数大城市房价上涨过快。

调查显示，今年4月在全国70个大中城市中，有11个城市新建商品住房价格指数同比涨幅超过7%，其中3个城市超过10%。住房供应结构不合理矛盾突出，16个重点城市新建商品房套均建筑面积高于120平方米，套型、价格与普通居民家庭的合理住房需求不相适应。房地产市场秩序比较混乱，虚假宣传、囤积土地、捂盘惜售问题不同程度存在。

据介绍，出现这些问题，一是大多数城市没有按要求提出增加普通商品住房和经济适用住房供应的具体措施，部分地区廉租房制度还没有建立;二是部分城市住房需求偏大，供求关系偏紧，一些中心城市外来人员购房比例较大;三是规范市场秩序工作不到位。