安全系统工程理论特别强调管理，安全管理缺陷，是根本性的事故隐患。安全管理到位了，人的不安全行为可以克服，物的不安全状态可以消除，作业的不安全因素也可以避免。我们现在所缺的不是方法、制度、措施，而是对制度措施的落实和执行，关键是每项工作能否到位。那么，安全管理到位的着眼点和着力点应该在哪儿？

1必须深入坚持抓制度

事物总是不断变化发展着的，这就意味着制度、规章等不能一成不变，必须随着环境、条件等因素的变化，及时予以健全、完善，也就是要注意它的可行性、针对性和时效性。

有了完善的制度，就不能把它当成是摆设，只讲在嘴上，挂在墙上，而不落实在行动上。必须在思想上维护制度的严肃性；在认识上保证制度的强制性；在个人行为上强化执行制度的自觉性。必须用制度去抓行为的规范、抓设备的健康水平、抓措施的整改落实。还应特别强调：制度就是高压线，出了事故必须按照四不放过的原则，一查到底，决不姑息。

2必须深入坚持抓长久

安全工作绝非一朝一夕之事，必须时时抓、天天抓、月月抓、年年抓。要抓长久，而不能三天打鱼，两天晒网，更不能凭个人的主观热情行事，如果仅仅出了问题抓一阵，检查时抓一阵，消极保，被动防，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。必须树立安全工作，只有起点没有终点的观点，更不能有船到码头车到站的思想，任何时候都不能有歇歇脚、松口气的侥幸心理，必须不断提高及时发现并有针对性地解决一些带倾向性问题的能力和水平。要善于把上级的要求具体化，形成本单位可操作的措施和办法。必须始终对安全工作怀有如履薄冰的危机意识和做不好安全工作寝食难安的责任意识，一抓到底。

3必须深入坚持抓重点

安全工作因不同的季节、不同的任务、不同的环境、不同的对象等原因，其工作的侧重点也应有所不同。抓重点，就等于抓住了要害，抓住了本质；就不会捡了芝麻丢了西瓜。什么问题突出就解决什么问题，有的放矢。这样，既不会放过任何影响安全稳定的蛛丝马迹，也不会因眉毛胡子一把抓，结果什么都没抓着。时间证明，抓难点、热点问题，离不开细致的调查、分析和研究。无论何时，抓重点的思路不能变，抓重点的决心不能变。工作繁忙头绪多，抓重点的精力不变；问题少、形势好时，抓重点的劲头不变。

4必须深入坚持抓反复

管理的实践者是人，人是决定安全目标能否实现的第一要素。安全是相对的，任何一个单位都无法保证永远不出安全事故，不同的态度就会有不同的结果。若怀着事故矛盾家家有，藏而不露是高手的自欺欺人心理，那么不出事只是偶然，出事才是必然的。若敢于揭短亮丑，有翻箱倒柜找问题的决心和举一反三查隐患的恒心以及亡羊补牢防再逃的信心，把事故单位的前车之覆，当作是本单位的后车之鉴，居安思危，少出或不出事才是必然。抓反复，就是充分认识到不安全因素的存在是绝对的，不能有丝毫的游离偏移和动摇；就是吃一堑，长一智，不把事故责任当包袱，化压力为动力，轻装上阵；就是天天都是安全日，月月都是安全月，常抓不懈。薄弱环节反复抓，查隐患、堵漏洞、力求突破弱项，使弱项变强项。因为安全工作不可能一劳永逸，必须经常开展回头看，更须把别人的教训时时当成是自己的教训，警钟长鸣，做个聪明者，不再犯别人犯过的错误！

5必须深入坚持抓全程

细节决定成败。安全工作无论哪一个环节出了问题，都会影响到整个工作的进展乃至全局，要从根本上改变安全工作有组织无专职、有工作无措施、无人管不会管的现状。所以在一项工程或一件事情实施之前，首先确立安全工作抓全程的思路和方法，明确工作的每个环节中各自在哪些范围负责，负什么样的责任，对谁负责和怎样负责。其次要有全程抓的决心和措施，按照凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督和谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。真正做到：一具体就突破，一具体就深入，一具体就落实，确保安全工作不留死角。

6必须深入坚持抓全员

抓全员，就是要一个不漏，木桶效应告诉我们，安全工作做得好坏，不取决于最长(安全工作扎实)的那一根，而决定于最短(安全工作薄弱)的那一块。任何一个单位(个人)或任何一个环节出了问题，安全工作都无法取得令人满意的效果。全员抓，就是要人人参与。安全工作必须千斤重担众人挑，人人都有硬指标，必须齐抓共管，群策群力，人人都是安全员，个个都是管理者。

安全来自有效的管理，安全管理工作要常抓常新，入脑入心。精心才会放心，周全才会安全。惟有安全意识到位、安全责任到位、安全措施到位、组织措施到位、技术措施到位、安全之城才能固若金汤，安全之花才能长开不败。