抽象行政行为和具体行政行为的异同-法师兄

抽象行政行为和具体行政行为的异同

来源：互联网时间： 2023-07-01 08:12:56 250 人看过

抽象行政行为和具体行政行为主要有三点区别：

1、针对的主体不容。抽象行政行为针对的是不特定的社会公众，而具体行政行为针对的对象是具体的；

2、种类不同。抽象行政行为有约束行为，自由裁量的行为等，而具体行政行为有行政处罚、行政许可等；

3、可实施的主体可能有所不同。

具体行政行为有哪些种类

1、按行为性质划分，可分为：

（1）设定权利或者义务的行为。包括赋予权利能力和行为能力的行为，如颁发营业执照可以使一个新的民事主体诞生；设定某一权利或义务的行为，如对甲公民发放房屋产权证书。

（2）剥夺、限制权利或撤销义务的行为，对公民、组织已有的能力或权利，行政机关可以剥夺，如吊销某企业的营业执照；也可以限制，如海关扣留某走私嫌疑人是限制其人身权利，扣留他的进出境物品，是限制其行使财产权利；卫生局责令某企业停产整顿，是限制其经营权利。对公民、组织应承担的义务，行政机关可以撤销，如税务机关因某国有企业确有困难，根据其申请决定免除其应缴纳的所得税。

（3）变更权利或义务的行为。对公民、组织已有的权利或已经承担的义务，行政机关可以变更，如在发放了土地所有权证后，考虑到有不合理因素，又决定将其中一部分土地划给邻村所有，再如，税务机关根据某企业的申请减少了其应缴纳的税款。

（4）不行为，或称不作为。行政机关对于自己应当履行的职权不履行，称不行为或不作为。不作为不是否定行为，否定行为是已经作为了，比如公民甲申请营业执照，某工商局决定驳回，不予批准，这是否定行为。如果该工商局不予答复，不作决定，这是不作为。行政机关不行为也是一种具体行政行为。

《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

抽象行政行为和具体行政行为的区别
318人看过
抽象行政行为有哪些，抽象行政行为和具体行政行为的区别有哪些
89人看过
抽象行政行为和具体行政行为的区别，抽象行政行为能否成为行政诉讼的直接对象？
191人看过
具体行政立法行为和抽象行政行为的区别？
448人看过
区分抽象行政行为和具体行政行为的标准
130人看过
抽象行政行为与具体行政行为区别
189人看过

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多具体行政行为相关文章

具体行政行为
具体行政行为与抽象行政行为区别

1、概念不同。2、实施行政行为的主体不同，实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织。实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。3、法律特征不同。一、如何区分行政诉讼和行政复议1、审理机关不同。行政复议是由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理，而行政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理。2、法律依据不同。行政复议依据的是《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，而行政诉讼则是依据《行政诉讼法》。3、程序不同。行政复议只有一级，即行政复议决定作出后行政复议程序即终止，对行政复议决定不服只能依法向人民法院提起行政诉讼。而行政诉讼则对一审法院作出判决不服还可向上级法院提起上诉。4、结案方式不同。行政复议可以由行政机关为申请人和被申请人调解，申请人与本申请人也可自愿达成和解，而行政诉讼不适用调解。5、审理的内容不同。行政复议既要审查具体行政行

2023-06-28

244人看过
具体行政行为
具体行政行为和抽象行政行为的区别是什么

一、具体行政行为和抽象行政行为的区别是什么1、概念不同具体行政行为是指行政主体在国家行政管理活动中行使职权，针对特定的行政相对人，就特定的事项，作出有关该行政相对人权利义务的单方行为。抽象行政行为是指行政主体非针对特定人、事与物所作出的具有普遍约束力的行政行为。它包括有关政府组织和机构制定的行政法规、行政规章。行政措施、作出具有普遍约束力的决定和命令。2、实施行政行为的主体不同行政行为所指相对人是否特定；抽象行政行为主体针对的对象不确定。行政行为所针对的事件的确定性和不确定性；行政行为主体针对不特定的事件作出的行政行为是抽象行政行为；对特定的事件作出的行政行为是具体行政行为。行为内容是否有重复适用性；抽象行政行为是制定行政法规规章和其他有普遍约束力的行政、措施决定和命令；而具体行政行为通常表现为直接赋予、剥夺、设定、免除特定相对人行政法上的权利和义务。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及

2023-04-13

257人看过
具体行政行为
具体行政行为和抽象行政行为的区别是什么

1、概念不同具体行政行为是指行政主体在国家行政管理活动中行使职权，针对特定的行政相对人，就特定的事项，作出有关该行政相对人权利义务的单方行为。抽象行政行为是指行政主体非针对特定人、事与物所作出的具有普遍约束力的行政行为。它包括有关政府组织和机构制定的行政法规、行政规章。行政措施、作出具有普遍约束力的决定和命令。2、实施行政行为的主体不同行政行为所指相对人是否特定；抽象行政行为主体针对的对象不确定。行政行为所针对的事件的确定性和不确定性；行政行为主体针对不特定的事件作出的行政行为是抽象行政行为；对特定的事件作出的行政行为是具体行政行为。行为内容是否有重复适用性；抽象行政行为是制定行政法规规章和其他有普遍约束力的行政、措施决定和命令；而具体行政行为通常表现为直接赋予、剥夺、设定、免除特定相对人行政法上的权利和义务。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织。实施抽象行政行为的主体只能是

2023-05-01

326人看过
具体行政行为
抽象行政行为和具体行政行为有什么区别

具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为：（1）行政处罚。即特定的国家行政机关对有违法行为尚未构成犯罪的违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。（2）行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法情况作单方面了解的行政行为。如海关检查、税务检查、卫生防疫检查等。（3）行政许可。即行政机关根据相对人的申请，依法赋予相对人从事某种法律所一般性允许的活动的权利和资格。如颁发许可证或执照。（4）行政强制执行。即行政机关依法强制行政管理相对人履行一定义务的行政行为。如查封、扣押、冻结等。抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结

2023-02-28

165人看过

具体行政行为
存在“视为具体行政行为”的抽象行政行为吗？

昨晚读了几页胡建淼主编的《行政行为基本范畴研究》。第一章，具体行政行为和抽象行政行为，王正斌撰。在文章的最后一段，书中写道：在实践中存在这样一种情况，行政主体为了避免被诉，讲本应作出的具体行政行为以抽象行政行为作出比如，某县从事金矿开采的企业只有一家，县政府与该企业有纠葛，县政府为了整治该企业，规定说本县从事金矿开采的企业每月要缴纳利润50%的管理费。作者认为，这一行政行为是抽象行政行为无疑，但是从价值判断的法律政策上来考虑，在实践中可以将其视为具体行政行为以保护相对人的合法权利。那么，究竟是否存在视为具体行政行为的抽象行政行为?我认为，至少从作者所举的例子来看，这样的行为是不存在的。首先，依据作者观点，由于存在行政行为理论上一分为二的截然划分的可能性，因此我国行政诉讼法就不会允许出现这样的例子。其次，抽象行政行为要产生效力，必须具体化，即针对个别行对人进行个别意思表示。这是抽象行政行为的

2023-06-06

242人看过
具体行政行为
抽象行政行为与具体行政行为的联系与区别

一、抽象行政行为与具体行政行为的联系与区别1、具体行政行为与抽象行政行为虽然都属于行政行为。但二者也存在本质区别，表现在：（1）实施行政行为的主体不同。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织；而实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。（2）具体行政行为可以引起行政诉讼；而抽象行政行为不能引起行政诉讼。2、两者的概念和分类不同（一）具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为：（1）行政处罚。即特定的国家行政机关对有违法行为尚未构成犯罪的违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。（2）行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法

2023-06-06

96人看过