根据《财政部、农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,我国从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策(以下简称农业“三项补贴”),将“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,旨在解决农业“三项补贴”项目资金“碎片化”问题。
其中,将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴资金和农作物良种补贴资金,统筹整合为耕地地力保护补贴资金,支持耕地地力保护;将20%的农资综合补贴资金和农业“三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。
补贴对象:所有拥有耕地承包经营权的种地农民(含农场职工);
补贴面积:以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础;尚未完成确权登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础,实行排除法进行调整,据实核减改变耕地性质的面积,如退耕还林等面积和质量达不到耕地条件的耕地等不予补贴。
2017年取消粮食价格补贴,据中共机关报《人民日报》报道,“价格要由市场来决定,价格不再承担补贴农民的功能。”
报道称,中国政府高于市场的收购价,推动了国内产量增加,同时也刺激进口大增,因为粮食和饲料生产商转向海外更便宜的原料。根据美国农业部的预测,到2015-2017作物年度末时,中国的玉米库存预计会达1.13亿吨,占全球库存量的一半还多。中国政府实施补贴政策,同时,全球供应过剩导致国际玉米价格低迷,这使得中国玉米价格是芝加哥的两倍以上。
大连商品交易所的3月玉米期货合约价格为每吨1947元人民币,相当于每蒲式耳7.5美元,而芝加哥期货交易所的3月玉米期货合约价格为每蒲式耳3.69美元。
报道称,中国过高的补贴价格也促进了替代性饲料原料(包括大麦和高粱)的进口。取消政府补贴的目的在于减小这一需求。
农业其他补贴政策
补贴40%!以蔬菜、水果等农业优势特色产业发展的,支持配置仓储、物流、加工、包装等设施设备,完善产业链。支持与一二三产业融合发展相关的产地批发市场建设,对购置配送、网销等设备给予补助。财政资金补助比例最高40%。(比如花100万建冷库用来存放苹果,补贴40万)
补贴30%!以一村一品产业和休闲农业与乡村旅游、健康养老产业发展的,财政扶持资金主要用于休闲农业基地建设、闲置房屋维修以及一村一品生产、加工等设备购置,财政资金补助比例不超过30%。(比如做休闲农业基地投资200万,补贴最高60万)
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