陕西省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法(修订草案修改稿)于今天(9月22日)上午提请陕西省十二届人大常委会审议。修改稿明确指出，积极应对人口老龄化是本省的一项长期战略任务，同时进一步补充完善了老年人婚姻自由、文化教育、医疗保障、社会优待等权利。

老人可与子女签订赡养协议

修改后的修订草案增加了赡养扶养协议的有关条款。规定赡养人与被赡养人之间、赡养人之间可以就履行赡养义务依法签订协议，赡养人之间签订赡养协议应当征得老年人同意，但是老人是无行为能力人的除外。

老年人也可以与扶养人或者居民委员会、村民委员会、养老服务机构等组织签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人或以上机构组织承担该老年人生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。具备完全民事行为能力的老年人，可以采取书面形式依法确定自己的监护人。

国家工作人员不孝或被开除公职

修改稿重申了老年人的婚姻自由受法律保护，丧偶、离婚老人有再婚的权利，子女或者其他亲属不得干涉。同时，条例提倡老年人对婚前财产进行公证。

国家工作人员有干涉老年人婚姻自由，不履行赡养义务、抚养义务，虐待老年人或者实施家庭暴力的，由其所在单位或者行政监察机关，给予批评教育或者警告处分；情节较重的，给予记过、记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

积极应对人口老龄化是一项长期战略任务

修订草案修改稿称，积极应对人口老龄化是本省的一项长期战略任务。各级政府应建立健全以社会保障、社会救助、社会福利为基础的老年人社会保障制度和以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

建立老年人长期护理保障制度，通过发放老年护理补贴或采取政府购买服务的方式，为独生子女父母、无子女和失能、半失能老人提供必要的护理保障。有条件的地方可以逐步建立老年人护理保险制度。

建立养老机构分类管理和养老服务评估制度，通过对居家养老服务、推进养老服务、补贴领取资格进行评估，建立健全养老服务的准入、退出机制，推进养老服务规范化、标准化建设，提高为老年人服务的能力和水平。

老年人受优待同时也应维护社会公德

按照规定，65周岁以上老年人可以享受免费进入收费的公园、旅游景点、博物馆、纪念馆、图书馆，免费使用收费公共厕所，就医时优先挂号、检查、化验，每年一次免费健康体检，优先购买机票、车船票等优待服务。

法院应按照国家规定，对符合条件的老年人缓交、减交或者免交诉讼费。对老男人追索赡养费或扶养费的申请，可以依法裁定先予执行。

在尊重老年人婚姻自由、文化教育、医疗保障、社会优待的同时，修改稿还单列条款强调，老年人应当遵纪守法，依法行使权利、履行义务，维护社会公德