1997年9月,江苏省政府经研究决定由泰兴市粮油贸易公司等9家面粉厂组建成江苏三零面粉集团公司,并被省政府确定为贸工农一体化省级重点龙头企业。公司组建后,于1997年11月27日委托江苏省商标事务所申请注册苏三零SSL商标,但省商标事务所的同志介绍说:你们邻县的姜堰市面粉厂已于1997年5月15日委托了我所申请注册苏三零SUSANLING及图商标。由此,拉开了苏30商标的使用在先与申请在先之争。
一、苏30商标的由来
中华人民共和国国家标准(GB8665-88)第5条规定:符合标准的面粉袋必须有标志,标志分为系统标志、面粉生产厂家的商标。根据这一规定,经江苏省粮油采购储运公司于1987年7月13日以苏粮运函(87)第12号批复,并抄报国家商业部粮食储运局,核定泰兴市粮食系统面粉袋的专用代号苏30\为系统标志。自此以后,泰兴市所属面粉加工企业生产的面粉均以苏30作为统一标志(商标)在全国各地市场销售。
二、苏30成为知名商标
苏30被确定为泰兴市面粉专用代号后,泰兴市粮油贸易公司随即向全国各地用户发出了启用苏30专用代号的通知,并报省市有关部门备案。苏30面粉在各地市场上很快赢得较高的声誉,可是同时也先后发现了多起冒用泰兴市苏30面粉代号的事件。为维护苏30面粉的信誉和企业的合法权益,1992年2月,泰兴市粮油贸易公司派专人去北京中国商标设计研究所请专家设计苏30商标,当时设计人员指出苏30商标反映了产品的代号、重量、数量等特点而违背《商标法》禁用条款,经与厂家前去人员商讨后设计了以苏30拼音SUSANLING三字第一个字母SSL变形组成图案申请注册,并在申请书中的商标设计栏内做了相应说明。1993年7月21日,该商标经国家商标局核准注册,证号为650005,核定使用商品为米、面粉、豆制品。在苏30图形商标注册后,为进一步提高其知名度,公司加大了对苏30品牌的宣传力度。1992年在辽宁省电视台和营口电视台连续1个月播放苏30面粉宣传广告;1995年由江苏省泰兴电视台录制了为了大地的丰收电视专题片,宣传泰兴粮办工业,突出宣传苏30(在每次的广告宣传所用的商标称谓都是苏三零),在省、市电视台进行播放,1997年中央电视台第七套农村经济栏目两次播放该专题片;并在上海、浙江、福建、广东、江西等10多个省市进行了广告宣传,广告宣传费用达580多万元,从而使苏30这一商标在全国粮食行业中成为公众知晓的著名商标,广大客户和消费者纷纷来电来函订购苏30面粉。10多年来,厂家狠抓苏30面粉的质量,创名牌、拓市场,受到了广大客户的欢迎和信赖,产销量和市场覆盖率不断上升,1997年产销量达31万吨,实现销售收入3.4亿元,集团公司总资产达2.7亿元,利税达1304万元。江苏三零面粉集团公司一跃成为泰兴市的支柱企业。
三、苏三零商标被抢注
1996年初,泰兴市政府组织市体改委、工商、税务、粮食等部门同志一起商讨,以优势产品为龙头、骨干企业为核心,组建江苏苏30面粉集团公司时,上商部门的同志就提出,应将苏30改为苏三零,二苏合一,既是企业的字号,又可以作为商标申请生册,避开了苏30为产品代号、数量而违背《商标法》禁用条款的限制。经过筹划,1997年11月27日该公司将设计好的苏三零SSL商标委托江苏省商标事务所重新申请注册。当时省商标事务所的同志介绍说:姜堰市面粉厂曾用苏30申请注册,后因苏30反映产品代号、规格、数量而被商标局驳回,后又改为苏三零SUSANLING及图于1997年5月15日委托他们向国家商标局申请注册。公司感到问题的严重性,但因该商标申请已进入申请程序,按照《商标法》的规定,待商标公告后才能进行异议。因此该公司及时向省市工商部门、粮食部门汇报,并积极准备异议资料。该公司认为:苏30商标(准确地说,是SSL图形商标和苏三零的称谓)出名后,从1997年开始,就发现市场上出现大量标有仿冒苏30字样的面粉,经查,这些带有苏30字样的面粉均是姜堰市面粉厂生产的。
姜堰市和泰兴市是邻县,同属泰州市,又同属一个系统,他们明明知道已经享有很高声誉的苏三零商标是属于江苏三零面粉集团公司的,仍将后者使用了10多年的与苏30呼叫一模—样的苏三零商标抢先注册,借其商标信誉误导消费者。这种行为违反了《商标法》第二十七条规定,应由商标局撤销该注册商标。并且这种行为违反了诚实信用原则,是一种不正当竞争行为。
姜堰市面粉厂在异议答辩中的主要理由是依据《商标法》第十八条的规定,即两个或两个以上的申请人,在同—种商品或者类似商品上,以相同或近似的商标申请注册的,初步审定并公告申请在先的商标;由此可见,我国实行申请在先的原则,其苏三零商标申请在先,商标局理应核准注册。
四、苏三零商标不予核准注册
根据江苏省三零面粉集团公司的异议和姜堰市面粉厂的答辩,国家工商行政管理局商标局于1999年11月4日作出了关于第1189286号苏三零SUSANLING及图商标异议裁定:经审查,苏30系江苏省原泰兴县(现泰兴市)面粉代号并由异议人及其下属企业一直沿用至今,通过异议人的使用和广告宣传,苏30面粉在同行业中已具有一定的知名度,被异议人与异议人同处泰州市,作为同行业企业对此理应知晓,被异议人将与苏30发音相同的被异议商标苏三零SUSANLING及图申请注册于面粉上,属于违反诚实信用原则的不正当行为,若允许被异议商标注册,会造成对异议人及相关企业显失公平的后果,因此,异议人所提异议成立。依据《中华人民共和国商标法》第19条规定,经商标局初步审定1189286号苏三零SUSANLING及图商标不予核准注册。至此,历时两年零五个月的商标官司终于有了结果。
五、抢注行为应引起各界重视
近几年来,随着市场竞争日益激烈,商标已成为厂家竞争的武器。然而,抢注商标行为也越来越多,它违背诚实信用原则,扰乱了公平竞争的市场经济秩序,造成了不良的社会影响,损害了企业的合法权益,应引起广大企业及执法部门的高度重视。
首先,企业要有强烈的商标法律意识,同时要有申请商标注册的超前意识。在申请开办领取营业执照时,就要考虑到商标申请注册的问题,如在哪些产品上使用什么商标,与主商标及企业字号保持一致等。同时运用法律保护自己的合法权益。企业一旦发现自己的商标被抢注或自己的已注册并有一定知名度的商标被他人以复制、模仿、翻译等方式进行注册,就要运用法律武器保护自己的合法权益。其次,行政执法部门要依法力、事,认真执行《商标法》,正确区分注册在先与采取不正当手段取得注册的情况,从切实保护企业的知识产权这一角度来处理好抢注商标的不正当竞争行为;加大商标法的宣传力度,增强企业的商标法律意识,鼓励和支持企业及早申请商标注册,坚决制止以不正当手段抢注他人商标的行为。
作者单位:江苏省泰兴工商局
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