从世界范围来看,电子商务的成功应用大多是发达国家,尤其是美国和欧洲。美国电子商务的发展得意于信息高速公路建设,1992年克林顿竞选时提出了信息高速公路的设想,10年以后美国信息高速公路计划不仅已经启动,而且已经获得了巨大的经济社会效益,在极为顺畅的信息高速公路上美国电子商务开展得极为迅速,同时美国政府又建议采取一系列措施推动电子商务更深入、更广泛、更具效率地发展。美国政府从1998年开始,联邦政府机构的全部经费开支实现电子化付款,通过EDI技术完成年度采购的电子付款,以加快美国全国金融电子化、网络化,从而达到电子商务的最高阶段。同时制定收费上限和补贴制度,鼓励全民使用信息基础设施,普及网络应用。1998年美国众议院商业委员会以41:0的绝对多数批准一项法案,该法案规定3年内禁止州政府和地区政府对INTERNET征收税费,该法案还要求政府向其他国家提出对INTERNET免除税收和关税要求。美国的网络新政及其全球电子商务网络在国内外受到了高度赞扬,有评论认为,美国的新经济政府将导致下一次工业革命,并促进美国经济长期保持自1992年以来的持续稳定。向一高两低,高增长,低失业,低通胀的增长态势的方向前进。
欧盟国家对电子商务也非常重视,首先其已经建立了一个先进的用于欧盟内部进行研究和发展的泛欧网。至2000年,欧盟将其网络传输速度由每秒30k提升到了622k(BPS),在1997年4月15日,欧洲委员会(EC)提出了欧盟电子商务行动方案就发展电子商务的问题阐明了欧盟的观点。文件指出,电子商务对于保持欧盟在世界市场上的竞争力至关重要,欧盟各国必须根据统一技术,和支持框架采取行动,政府应带头采用电子商务技术,并建立一些示范工程。为了避免机制的不一致可能给电子商务市场造成破坏性影响,欧盟必须确定一个统一的法律框架体系,积极与国际组织及其他国家的政府加强对话。
日本已经把电子商务作为国家经济发展的策略,日本法务省开始着手为迎接电子商务时代的来临而草拟了《数字鉴名法》,而日本通产省计划从1996年起投资3000亿日元,进行电子商务交易实验,从而在整体上提高日本在国际市场中的竞争力。1996年,日本成立了电子商务促进委员会,简称ECOM,有251个公司机构参加,此后ECOM在诸如电子授权认证和电子预付款式ECOM现金等领域制定了规划和模型协议。这个授权认证规划得到了美国国家标准和技术研究院(NIST)及OECD的高度评价,并被指定为共同的全球规划主要基础。并在1998年7月,美国与日本签署了美日电子商务联合宣言。
与美国不同的是,新加坡政府认为没有一定程度上的政府管理,电子商务不可能长足发展,但在电子商务发展问题上新加坡政府原则上倾向于政府的职能应从垄断式的管理转向提供服务方面来。新加坡在1998年制定了电子交易法,该法案包括12个部分:前言,电子记录和简要概述,网络服务提供义务,电子网,电子签字的效果,与电子签字有关的一般责任,证明机构责任,签署者的责任,证明机构的管理,政府对电子记录与签名的应用,其他。这个法案无疑将使新加坡已存在的电子商务更趋完善和有保障。同时为促进电子商务纵向发展,1999年下半年,新加坡大力推行CASHCARD和全面改进BTOB的电子支票系统。
对于我国来说,发展电子商务充满了困难和阻力,与其他发达国家相比,我国开展电子商务所需要的网络设施安全保障手段、物流配送体系均存在相当大的差距,同时电子商务涉及的计算机信息系统管理,金融结算,相关法律法规等均有待于各部门协调,组织,制定。但是中国政府已经敏锐意识到信息技术和电子商务对经济增长和企业竞争力的巨大影响。中国网络建设速度最近十年一直居世界前列,近年来中国政府和企业界加大对信息基础设施的投资力度,各省的经济信息规划中,都将加快通信网络建设作为重点,并且各种通信网络呈现出融合趋势,2000年8月具有中国自主知识产权的三网互联信息交换机通过了国家鉴定,不久的将来,在中国各种网络将架设一道道桥梁,并实现多网合一。同时中国政府加快法规政策建设,继1999年国家信息产业部开始研究制定国家电子商务发展框架以来,许多部委都不同程度加入到国家电子商务的大政方针的研究中来,2001年6月,由国家发展计划委员会牵头的国家电子商务发展政策已完成了初稿。到目前为止,证券机构,金融结算机构,民航等领域均已成功进入了电子商务领域,并进行了大量可能的交易,各大银行也积极建设金融认证中心INTERNET的最终主要商业用途就是电子商务。也就是说若干年后的商业信息将主要通过INTERNET传输,INTERNET将成为整个商业信息社会的神经,他不仅会彻底改变经济增长方式和贸易格局,而且必将深刻长远地影响整个人类的发展。
EDI这一科学实验成果的出现,已经引发了结构性的国际商业革命,瞻望未来、一个无单证国际贸易的时代,其轮廓正在逐步明朗,但这个时代的到来还需要各国政府和贸易界人士经过辛勤探索和作出艰苦努力。?
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