第一、《商标代理委托书》：委托商标代理机构代理的，需提供盖有申请人章戳的委托书。大陆以外地区的申请人要在中国申请撤销连续三年不使用注册商标的，必须委托商标代理机构进行。第二、《撤销连续三年不使用注册商标申请书》：委托代理机构申请注册的，由代理机构制作。第三、被提撤销注册商标的《商标公告》复印件；以及对被撤销商标使用情况的说明。

抢注商标难逃法网——关于撤销注册不当商标的实践与分析

市场的发展需要竞争，竞争需要公平的市场。从近几年来看，一些企业或个人利用商标进行不正当竞争的现象屡见不鲜。目前，社会及一些新闻媒体流行一种称谓———抢注商标。我以为这种称谓的概念是含混的。因为在《中华人民共和国商标法》（以下简称商标法）中并没有这样的定义和表述。但对于“抢注商标”所涉及的实质，我认为还是应归结到《商标法》第二十七条：已经注册的商标，违反本法第八条规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局撤销该注册商标；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。

对于违反《商标法》第八条注册的商标，在判断和认识上一般比较容易界定。但对于以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的商标，在商标评审案件中，却总会遇到许多纷繁复杂的情况。在判断和认识上存在一定难度。由此，《商标法实施细则》（以下简称细则）这样解释：下列行为属于《商标法》第二十七条第一款所指的以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的行为：虚构、隐瞒事实真相或者伪造申请书件及有关文件进行注册的；违反诚实信用原则，以复制、模仿、翻译等方式、将他人已为公众熟悉知的商标进行注册的；未经授权，代理人以其名义将被代理人的商标进行注册的；以其它不正当手段取得注册的。

在每年受理大量的撤销注册不当商标案件中，分析其动机，大体可分为两个方面。一是关系人或相关公众本着对社会、对维护正常经济秩序负责的态度，就该注册商标本身是否显著、是否属于不当注册提出申请，请求商标评审委员会依法裁定撤销该注册商标，其主观意志大体是善意的；二是人或当事人在申请商标注册时遇到在先商标权利障碍或受到商标侵权查处时，提出某商标注册不当，请求商标评审委员会撤销该商标，其主观意志是恶意的。实质上是为规避相关法律，妄图依赖注册不当程度于可乘之机或逍遥法外。

以下就《商标法》第二十七条所指的以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的行为加以例证。

一、虚构、隐瞒事实真相或者伪造申请书件及有关文件进行注册的。

我国目前强制使用注册商标的商品有人用药品和卷烟。《细则》第十一条规定：申请人用药品商标注册，应当附送卫生行政部门发给的证明文件（即药品生产许可证或药品经销许可证）。

某公司在人用药品上注册了“恒联”商标，当事人举证其伪造药品生产许可证获准注册而请求撤销其注册商标时，商标评审委员会经审理裁定该商标为注册不当，从而予以撤销。

在大量注册不当商标评审案件中，违反商标所有人意愿转让注册商标的现象日趋增多。其原因之一是在申请程度上有不健全之处。二是公司领导或商标主管人员采用不正当手段背着董事会（或厂办）、或采取伪造公章等手段将公司商标转让给自己所办公司或其他公司名下。一旦商标关系人能举证该商标为非法转让时，商标评审委员会将依法撤销其转让。

二、违反诚实信用原则，以复制、模仿、翻译等方式，将他人已为公众熟知的商标进行注册的。

进入九十年代以来，我国众多企业的商标意识大幅度提高，尤其是东南沿海城市更为突出。当然，无论中国和外国，利用他人商标声誉进行注册的情况也不胜枚举（这里所要列举的就是所谓“抢注”商标行为）。

福建某公司在第25类鞋商品上注册了“别克BUICK及图”商标。美国通用汽车公司以“BUICK及图”是驰名商标为由，向商标评审委员会提交撤销注册不当商标申请书，请求裁定撤销该商标。商标评审委员会经审理认为，福建某公司以复制、模仿方式将他人已为相关公众熟知的商标进行注册，已构成注册不当，依法予以撤销。

大荣株式会社在第39类旅行社上申请注册了“国旅大荣”商标。中国国际旅行社以其“国旅”商标是公众熟知的服务商标，并与大荣株式会社有过商业接触为由，向商标评审委员会提交撤销注册不当商标申请，请求裁定撤销该商标。商标评审委员会经审理认为，大荣株式会社申请注册的“国旅大荣”商标已构成违反诚实信用原则，是对公众熟知的“国旅”商标进行模仿和抄袭，依法予以撤销。

三、未经授权，代理人以其名义将被代理人的商标进行注册的。

香港某公司在第5类药品上注册了“WOODLOCK”及其他图形商标。香港英吉利公司以该公司曾是其代理商为由，将其在香港注册的“WOODLOCK”及其他已为相关公众熟知的商标在大陆申请注册，请求裁定撤销该商标。商标评审委员会经审理认为，香港某公司为香港英吉利公司在大陆的代理商，其未经代理人同意，申请注册“WOODLOCK”及其他图形商标，已构成注册不当，依法予以撤销。

四、侵犯他人合法在先权利进行注册的。

在注册不当商标评审案件中，将他人合法在先权作为商标注册的占有一定比例。目前涉及的在先权包括：姓名权、肖像权、著作权、专利权、企业名称权等等。

山东阳谷酒厂在第33类酒商品上注册了武松打虎图形商标。刘继卣遗孀以刘继卣是中国著名画家，该注册商标是刘继卣《武松打虎》连环画之一，以该画作商标，侵犯了其著作权为由，向商标评审委员会提交撤销注册不当商标申请，请求撤销该商标。商标评审委员会经审理认为，山东阳谷酒厂以刘继卣连环画作商标注册，侵犯了他人著作权，依法裁定予以撤销。

五、以其他不正当手段取得注册的。

目前，越来越多的企业认识到，商标之争就是市场之争。于是在我国各省市先后涌现出一大批为公众熟知并喜爱的商标。但一些企业总是想沾他人商标的光，煞费苦心用不正当手段获取商标权。

江西某公司在第3类肥皂商品上注册了“何荥”商标。江苏某公司以其在相同商品上在先注册的“向荣”商标为由，向商标评审委员会提交撤销注册不当商标申请书，请求裁定撤销该商标。其主要理由是江西某公司曾多次假冒其注册商标，地方法院也几次开庭审理。在此期间，江西公司采取偷梁换柱的手段，注册了与江苏公司“向荣”商标字形近似的“何荥”商标。两个商标以印刷字体出现在肥皂上，足以使消费者产生混淆。

在商标评审案件中，也有一些企业商标虽然具有一定知名度，但由于其创意性不强，或者说不很显著，如：熊猫、长虹、银河、牡丹、长城等等，谁都可能想得到，如果他人在非类似商品上注册与之相同的商标，没有理由认为其是“抢注商标”行为，除非其注册的商标形式与知名商标相同。

还有些商标具有一定独创性，虽然在使用中还达不到公众知晓的程度，但在一定地域仍享有一定声誉。于是有的企业采用不正当手段在其他类别的商品上进行注册。如果说这是一种“抢注商标”，那么，原商标所有人可能无意在该类上申请注册，况且也没有必要。但是这种注册行为实属不正当竞争。也应在《商标法》调整范围之内。

《商标法》颁布实施已近20年。其立法宗旨是为了保护商标专用权，促进生产者保证商品质量和维护商标信誉，保障消费者的利益，促进社会主义商品经济的发展。因此，作为商标授权、确权机关以及各级商标管理机构，均应严格程序，严格依法，清政廉洁，维护公平竞争的市场环境，使我国在迈向21世纪的进程中，商品经济有更大的发展。

《中华人民共和国商标法》

第四十九条商标注册人在使用注册商标的过程中，自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的，由地方工商行政管理部门责令限期改正；期满不改正的，由商标局撤销其注册商标。

注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。商标局应当自收到申请之日起九个月内做出决定。有特殊情况需要延长的，经国务院工商行政管理部门批准，可以延长三个月。