实施有效的合同实施控制。为了保证工程项目施工按计划、有秩序地进行，保证正确地履行合同，就必须对工程项目实施进行严格的合同控制。

1、建立合同实施保证体系。

设立专门的合同管理机构和人员。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成，要提高合同管理水平，必须使合同工作专门化和专业化。

2、合同履行分析，落实合同管理责任。

建设单位在合同实施过程中的基本目标就是圆满地完成合同规定的任务。在合同具体实施单位和分承包商的具体工程活动中，必须熟悉合同规定，明确自己的责任，用合同指导工程实施的工作。

3、建立合同管理工作程序。

在工程实施过程中，合同管理的日常事务工作千头万绪，极易引起管理的混乱。为了避免混乱现象，使合同管理工作有序、有效进行，必须建立合同工作程序，规范合同管理工作。

4、建立报告和行文制度。

在承包商工程施工过程中，要建立严格的报告和行文制度，尤其是涉及承包商与业主、监理工程师、分包商之间的有关问题都应以书面形式作为最终依据。

《民法典》第七百九十二条规定：国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。

5、建立文档管理系统。

在工程合同管理过程中，一方面需要大量的资料，另一方面产生大量的资料。因此，建立合同文档系统，科学、系统地整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料就非常重要。

6、实施有效的合同监督。

合同责任是通过具体的实施工作完成的。合同监督可以保证合同实施，按合同结果进行。合同监督可以分为：

(1)对施工单位、监理工程师进行合同监督。

(2)对其他协作方的监督。

(3)现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作。

(4)对各种文件合同方面的审查和控制。

7、进行合同跟踪。

在工程实施过程中，由于实际情况千变万化，常常导致合同实施与预定目标的偏离。如果不采取措施，这种偏差常常从小到大，逐渐积累，对合同的履行会造成严重的影响。跟踪合同实施过程，就可能达到合同总目标。此外合同跟踪还能使项目管理人员一直清楚地了解合同实施情况，对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。

一、安防工程质量保证的体系是什么？

【工程监理】承包人的质量保证体系

质量保证体系是指为保证质量满足明确和隐含需要，由组织机构、职责、程序、活动、能力和资源等构成的有机整体。

对于承包人，质量保证体系是指承包人运用系统调工程的观点和方法，以保证工程质量为目的，将单位内各部门、各环节的经营、管理活动严密协调地组织起来，明确他们在保证工程或新产品质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，从而形成的一个有机的质量保证整体。

承包人的质量保证体系，是我国工程质量管理三个体系中最基础的部分，对于确保工程质量是至关重要的。只有使质量保证体系正常实施和运行，才能使建设单位和承包人在风险、成本及利润三个方面，达到最佳状态。

工程质量保证体系，一般由思想、组织和工作三个子体系组成。

监理工程师对承包人施工质量保证体系的审查主要包括：承包组织机构与人员管理制度审查；检测条件审查；施工设备监督管理；承包人质量管理制度的审查和原材料、中间产品、工艺试验质量控制。

由于工程产品生产的特殊性，在市场经济的条件下，承包人总想追求更多的经济利益，从而往往有意无意地忽视工程质量。因此，单靠承包人内部的质量保证体系还是不够的，还必须有外部的约束机制，即监理工程师的质量检查控制体系和政府的质量监督体系。

监理工程师的质量控制体系是依据国家的有关法律、技术、规范、标准和承包合同，对承包人在施工全过程中的每一工序、每一环节进行检查认证，及时发现其中的质量问题，分析原因，采取正确的措施加以纠正，防患于未然。

监理工程师对施工质量控制主要的工作内容应包括：审查设计文件，审查设计变更，检验原材料和工程设备的质量，对建设项目的每个单元工程进行质量跟踪或旁站监理，检验已完工的分部工程和单位工程的工程质量等。