农民工离开就业地时，原则上不“退保”，由当地社会保险经办机构为其开具参保缴费凭证。农民工跨统筹地区就业并继续参保的，向新就业地社保机构出示参保缴费凭证，由两地社保机构负责为其办理基本养老保险关系转移接续手续，其养老保险权益累计计算；未能继续参保的，由原就业地社保机构保留基本养老保险关系，暂时封存其权益记录和个人账户，封存期间其个人账户继续按国家规定计息。

安顺市认真落实农民工就业政策

近年来，安顺市大力开展进城农村劳动力的技能培训工作，农村劳动力转移技能培训是安顺市劳动部门、农办以及扶贫办严格按照上级部门要求，以提高技能、促进就业为目的。其主要采用上下联动、权责共担的模式，从宣传发动、组织生源做起，认真开展在岗劳动力的技能提升培训、创业培训、劳动预备制培训、农业实用技术培训、农产品加工等培训，特别是在农民工比较集中的煤矿、建筑等行业举办技能提升培训，有针对性地开设采矿工、砌筑工、钢筋工、电工、服务员等各类工种。在培训过程中加强监督管理，注重检查教学设施、师资力量、课程布置、课时安排、学员考勤等关系到培训实效的重要环节，并不断总结各培训机构的经验，争取扬长避短、互补互进，有效提升培训质量，提高农民工的综合素质，增强他们的从业技能和在就业市场中的竞争能力。

同时，积极推进农民工全面参加社会保险。通过新闻媒体和各种宣传方式，广泛宣传社会保险的政策和法规，营造良好的社会氛围。西秀区人事劳动和社会保障局为了规范餐饮、服务行业参加工伤保险，印发了《社会保险政策简明问答》、《关于加快推进商贸餐饮住宿等服务业农民工参加工伤保险的通知》等有关制度和办法，在工作中核实参保情况到位。

在努力维护农民工合法权益上，安顺市严格执行最低工资制度。定期对用工企业进行年检，不定期开展农民工权益保障情况的专项执法检查，促使农民工的安全生产条件和生活保障情况逐步得到改善。经常性地深入农民工队伍，进行法律法规宣传，增强农民工的维权意识和自我保护能力。加强劳动关系预警、法律援助和监督，加大劳动争议调解、仲裁力度。如工会的情系职工大维权活动就强调了加强平等协商机制建设，积极开展工资集体协商要求行动，建立工资集体协商专业指导队伍。全市开展由劳动、人事、工商、公安等部门参加的专项治理活动，规定用工企业聘用农民工时，必须签订规范的劳动合同、执行最低工资标准以上工资并按时发放；建设单位和施工企业在办理施工许可证之前，必须交纳工资保证金，工程结束后，在确认没有拖欠、克扣农民工工资等维权现象的情况下，退还本金和利息。

在强化农民工服务体系上，相关部门应各尽其职，为农民工从事于非农产业提供了全面服务。劳动、农办和扶贫办发动组织农民工转移就业、引导农民工返乡创业、开展农村劳动力培训；计生部门把农民工《流动人口婚育证》的办理下放到乡镇计生站，缩短了办证时间，而且对境内农民工实行同管理同服务；公安部门为农民工办理流动居住证，若农民工收入稳定，可在规划区内购房，并办理农转非手续，为常住居民实行同籍管理；教育部门让农民工子女能够与当地常住人口一样，按暂住地就近入学；工会以及司法部门均成立了农民工法律维权服务站，为农民工解决问题，切实维护农民工合法权益。

为进一步清理和整顿人力资源市场，安顺市于今年在全市范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，全市共出动人员156人（次）。检查中发现5户用人单位以各种形式收取工人保证金，现场已责令退还。在对全市人力资源市场秩序清理整顿的过程中，安顺市加强对《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》、《劳动力市场管理规定》等劳动保障法律、法规及政策的宣传力度，增强了职业介绍机构、用人单位、劳动者等相关主体对劳动保障法律、法规、政策的了解和认识。

《农民工参加基本养老保险办法》第三条农民工离开就业地时，原则上不“退保”，由当地社会保险经办机构（以下简称社保机构）为其开具参保缴费凭证。农民工跨统筹地区就业并继续参保的，向新就业地社保机构出示参保缴费凭证，由两地社保机构负责为其办理基本养老保险关系转移接续手续，其养老保险权益累计计算；未能继续参保的，由原就业地社保机构保留基本养老保险关系，暂时封存其权益记录和个人账户，封存期间其个人账户继续按国家规定计息。