如果真的是违章建筑,只能拆除,否则可以提起行政复议或行政诉讼。1、违章建筑认定的依据,根据城乡规划法的规定,在城市.镇规划区内进行建筑物.构筑物.道路.管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市.县人民政府城乡规划主管部门或者省.自治区.直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。2、我国法律明文规定,违章建筑和超过审批期限的临时建筑,不予补偿。这项规定有力抑制了违法建筑的生存和蔓延,保护了开发、建设部门的利益。3、但实践中行政机关和人民法院忽视住宅鉴定环节,直接以被执行人是否有住宅证明书为定义违法建筑的依据,无证明书住宅都被视为违法建筑。事实上,认定是否为公民合法财产,必须以国家相关法律为依据。4、根据城乡规划法的规定,县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡镇人民政府分别是处理城乡、村庄违法建筑的行政主管部门,有处理违法建筑的行政执法权,当然也是违法建筑的确认机构,人民法院也无权在审理和执行案件过程中确认违法建筑的性质。
农村违法建筑的认定
农村违法建筑是指没有依法取得建设规划许可证、建设工程规划许可证,在农村土地上擅自动工建设的建筑物。定义好下,界定当然也不难,具体有以下3种表现形式。
1、农用地上的违法建筑。农用地是禁止用于非农业建设的,《土地管理法》规定:禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。如果要在农用地上搞建设,必须依法把农用地转为建设用地,没有转用手续而擅自在建设,那就是违法建筑。
2、农村建设用地上的违法建筑。宅基地、乡镇村办企业用地、乡(镇)村公共设施及公益事业用地是用来建设的农村土地,但必须符合土地利用规划,必须取得建设规划和工程规划许可证。否则,就属于违法建筑。
3、村集体以外的人或企业违法建筑。《土地管理法》规定,任何单位和个人进行建设,必须申请国有土地,村民建设住宅、乡镇村办企业或乡镇村公共设施及公益事业用地除外。所以,有本村以外的人或企业在本村土地上建房建厂,如果没有走依法征用程序,把集体土地变为国有土地,并取得使用权,那肯定是违法建筑。
《城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的;
建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。
需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。
对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
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