借款不及时归还是属于民事纠纷，借款不还违反的是借款合同的约定，一般情况下是不会涉及到侵占公款的。《民法典》第六百六十七条【借款合同定义】借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第六百六十八条【借款合同形式和内容】借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。第六百七十五条【借款人返还借款的期限】借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第六百七十六条【借款人逾期返还借款的责任】借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。借款到期借款人不还怎么办如果能够协商可尽量协商，无法协商在诉讼时效内及时向人民法院起诉，如有对方的财产线索可向法院提供申请保全。纠纷的解决方式很多，如协商、调解、仲裁和诉讼等。但是债务纠纷中一些人常常为了不伤和气，协商阶段的时间拖得太长，从而坐失了很多收回欠款的良机。那么如何保护债务纠纷中的债权呢申请支付令是收回欠款的有效途径之一。根据我国《民事诉讼法》第214条：债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的。

（二）支付令能够送达债务人的。

（三）申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。债权人命令债务人自收到支付令之日起15日内清偿债务、或者向人民法院提出书面异议。债务人在15日内不提出异议又不履行支付令的，人民法院即可根据债权人的申请强制执行。可见，向人民法院申请支付令以收回欠款的最大好处就是时间短、见效快。当然若债务方在法定时间内向人民法院提出了书面异议，则必须通过诉讼程序处理。这就可以很好的保护债务纠纷中的债权。