没有施工许可证开工是一种违法行为。若是没有施工许可证擅自开工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。罚款为对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。

一、施工合同逾期不能备案吗？

施工合同逾期不一定不能备案，具体是否可以备案需要结合现行法律的规定。

1、招标工程不管是否逾期都可以办理备案手续

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》

第十一条招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：

（1）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；

（2）本办法第十一条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；

（3）法律、法规、规章规定的其他材料。

招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。

2、有些合同需要在验收需要办理备案手续，对于此类合同，若工程延期没有但是合同无效，那么在验收成功之后，依旧可以办理备案手续。

相关法律规定：

（1）《建筑法》

第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

（2）《建设工程质量管理条例》

第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

第四十九条建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

施工合同签署后备案是必须的，且在初次备案之后，若是合同双方协商变更了合同的内容，也依旧需要再次办理备案手续。通常负有办理施工合同备案手续义务的是建筑单位。当然，对于施工合同签署、但是没有备案的情形，也不影响合同本身的效力。

二、施工合同是否能做延期

有书面记录的下列情形，施工单位可以主张工期顺延。

1、建设单位未按照约定提供图纸及开工条件。特别注意以下几点：

报建手续和施工许可证的取得，坐标、水准点、地下管线资料等施工技术条件齐备，施工现场具备三通一平施工条件等。

关于施工许可证应注意：施工许可证上的工程名称、地点、规模等内容是否与合同一致；是否有存在自领取施工许可证之日起超过3个月不开工又不申请延期或超过6个月不开工的情形；中止施工满一年又恢复施工的，有无报发证机关核验施工许可证。

2、建设单位未按照约定支付预付款、进度款，致使施工不能正常进行。

3、建设单位指定的代表未按照约定提供指令、批准，致使施工不能正常进行。

4、设计变更和工程量增加。

5、一周内，非施工单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。

6、发生不可抗力事件。

不可抗力事件的要素是无法预见、不可避免、不能克服。一旦发生，要积极采取措施，阻止和预防扩大损失，要及时按照合同约定的程序和时限报告。

7、隐蔽工程在隐蔽前，施工企业发出检查通知，建设单位未及时检查。

8、建设单位未按照约定时间和要求提供原材料、设备、场地等。

三、公司分包给无资质单位违法吗

是违法的。

依据我国相关法律的规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1-5倍的罚款。

《中华人民共和国劳动合同法》

第九十二条【劳务派遣单位的法律责任】违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。

劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。