一、地面塌陷的类型
由于其发育的地质条件和作用因素的不同,地面塌陷可分为以下几种类型:
(一)、岩溶塌陷
由于可溶岩(以碳酸岩为主,其次有石膏、岩盐等)中存在的岩溶洞隙而产生的。在可溶岩上有松散土层覆盖的覆盖岩溶区,塌陷主要产生在土层中,称为“土层塌陷”,其发育数量最多、分布最广;当组成洞隙顶板的各类岩石较破碎时,也可发生顶板陷落的“基岩塌陷”。我国岩溶塌陷分布广泛,除天津、上海、甘肃、宁夏、以外的26个省(区)中都有发生,其中以广西、湖南、贵州、湖北、江西、广东、云南、四川、河北、辽宁等省(区)最为发育。据统计,全国岩溶塌陷总数达2841处,塌陷坑33192个,塌陷面积约332平方公里,造成年经济损失达1.2亿元以上。
(二)、非岩溶性塌陷
由于非岩溶洞穴产生的塌陷,如采空塌陷,黄土地区黄土陷穴引起的塌陷,玄武岩地区其通道顶板产生的塌陷等。后两者分布较局限。采空塌陷指煤矿及金属矿山的地下采空区顶板易落塌陷,在我国分布较广泛,已见于除天津、上海、内蒙、福建、海南、西藏以外的24个省区(包括台湾省),其中黑龙江、山西、安徽、江苏、山东等省发育较产重,据不完全统计,在全国21个省区内,共发生采空塌陷182处以上,塌坑超过1592个,塌陷面积大于1150平方公里,年经济损失达3.17亿元。
在上述几类塌陷中,岩溶塌陷分布最广、数量最多、发生频率高、诱发因素最多,且具有较强的隐蔽性和突发性特点,严地威胁到人民群众的生命财产安全,因此在此着重论述。
二、道路交通事故责任认定
道路交通安全法》实施后,交通事故中对于事故责任的认定,仍然将由公安机关交通管理部门承担。而且在十天内作出认定结果。
《道路交通安全法(草案)》规定,交通事故中对于事故责任的认定,仍然将由公安机关交通管理部门承担。据了解,该法律草案二次审议稿规定:“公安机关交通管理部门应当根据事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,分析查明交通事故的基本事实和形成原因,制作交通事故成因报告书,并送达当事人。”一些地方和法院提出,如果公安机关不再作责任认定,大量的交通事故纠纷只能由法院处理,法院难以承担。由公安机关处理纠纷,有利于及时解决纠纷、方便群众和降低诉讼成本。
据此,法律委员会建议将这一条修改为:“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、形成原因和当事人的责任,并送达当事人。
《道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。
《道路交通安全法实施条例》第九十三条
公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的,应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。
第九十四条当事人对交通事故损害赔偿有争议,各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的,应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请。
三、遇到道路塌陷怎么办
目前市区道路养护都通过招投标进行,负责道路养护、管理的单位有很多家,不过,道路塌陷有很多种原因,车辆由此损坏,不一定由市政部门负责赔偿。道路划分比较细,也比较专业,要找对相应的管理单位。大家遇到这种情况,如果不清楚,可以打市城管委12319咨询一下。首先要先报警,让交警来查看,出具事故认定书。交警会把事故原因、地点、车损部位写清楚,这样理赔起来就有依据,也可以避免不必要的麻烦,比如,车辆不是事故中损坏的地方,赔偿方可以拒绝赔付。
其次,应该及时通知保险公司,很多情况可以通过保险公司理赔。
如果车辆损害不在保险公司赔偿范围之内,那就要找引起道路塌陷的责任方,这一块就比较麻烦。道路塌陷原因很多,比如,实际案例中,不少都是由于一些电信井、移动井等引起道路塌陷的,这就要找相应的产权单位理赔。
地下管线也会因为埋设不规范、穿线处理不当等,造成道路塌陷,同样要找产权单位,还有,如果道路旁边正在施工,可能会引起地面塌陷,这就要找施工单位了。
如果道路塌陷纯粹是由于道路问题引起,那养护单位是要负责的,像路桥公司负责养护的道路,都投了保险,像王先生的情况,他们可以让道路的保险公司负责理赔。
由此可见,地面塌陷交通事故责任认定十分麻烦。道路塌陷而造成了车辆损失,应该先报警并且通知保险公司。警察会做出责任判定,道路塌陷的原因可能有许多原因,如果是因为道路养护、管理不当,应该找产权单位理赔,如果是地下管道的埋设不规范,也要找负责地下管道的产权单位和施工单位。
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