怎样审批兼营广告业务的企事业单位的开业申请事业单位兼营广告业务，主要指新闻、出版部门具备发布广告的手段，才能向所在市、县工商行政管理局申请，报省、自治区、直辖市工商行政管理局或其授权的省辖市工商行政管理局核准，由所在市、县工商行政管理局发给《广告经营许可证》。市、县工商行政管理局广告管理部门对报纸、期刊进行初审时，要了解报纸、期刊是否经新闻出版机关批准，领取了报刊许可证。还要了解报刊的发行量，对发行份数过低，广告宣传社会效益不显著的，不允许刊登广告。企业单位兼营广告，是指企业在其主管业务之外，利用自有的发布广告的媒介和设计制作广告业务的技术设备从事广告经营活动。如商店利用橱窗、灯箱，公共电汽车公司利用车厢、站台发布广告，其履行的手续与事业单位相同，领取《广告经营许可证》。企业单位可以向广告管理机关申请，办理变更登记手续，即在《营业执照》经营栏目中增添广告项目。

一、营业执照要怎么办理

营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。其登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。营业执照分为正本和副本，二者具有相同的法律效力。营业执照不得伪造、涂改、出租、出借、转让。没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。办理营业执照是企业注册登记过程中一个环节，其一般流程为：1、主管工商登记机关办理企业名称预先登记；2、核名通过后，正式提起企业注册登记申请，准备注册资料；3、前往工商登记机关提交注册资料，经审核通过后获得准予设立登记通知书；4、根据通知书通知的时间内领取营业执照。

二、消费者权益保护法虚假销售的责任

针对一些商业促销广告中严重存在的对产品（服务）质量的虚假宣传，欺骗和误导消费者的现象，《产品质量法》第五十九条规定，在广告中对产品质量作出虚假宣传的，依照广告法追究法律责任。从产品质量法角度对广告法的相应规定作出呼应，为打击以虚假广告宣传欺骗消费者的行为提供了更有力的法律武器。

广告法第三十八条规定：“违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部民事责任。社会团体或者其他组织，在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任。”

同时，根据国家工商行政管理局制定的《欺诈消费者行为处罚办法》第三条（见本书附录），消费者还可依照《消法》第四十九条，向发布虚假广告的广告主索取加倍赔偿。