一、扶贫搬迁是属于征地拆迁吗
不一样的。
首先,两者的目的不同。一般的征地拆迁,其目的经常是为了某些出于“公共利益”的项目建设。而易地扶贫搬迁则不同,其目的是为了改善贫困人口的生活质量,提高他们的生活水平,至于搬迁后留下来的土地,则并非一定是为了项目建设,有时候可以用来填补土地增减挂钩的指标。
其次,征地拆迁具有强制性,而易地扶贫搬迁带有一定的自愿性。正如前文所说,国家为了公共利益的需要,可以征收集体所有的土地和老百姓的房屋,征地拆迁是国家实施的征收行为,其本身具有强制性,被征收人往往只能对征收补偿的多少提出异议,而很难对是否征收提出异议。而易地扶贫搬迁则不同,其本质是个惠民工程,如果以强硬的手段去进行民生工程,那是与理不符的,也是与国家政策相违背的。
最后,两者的补偿存在区别。征地拆迁的补偿一般只有两种选择,一种是货币补偿,另一种是产权调换补偿。而易地扶贫搬迁过程中的补偿,实际上并不是严格意义上的补偿,而应当算作政府的“福利”,比较常见的包括房屋易地安置和工作生活安置。因此,在易地扶贫过程中的拆迁,其补偿一般不如征地拆迁。但是即便如此,政府也不能以此为借口,肆意降低贫困人口应得的“福利”。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
二、易地扶贫搬迁原则
易地扶贫搬迁以政府主民,群众自愿为原则。易地扶贫搬迁充分尊重群众意愿,不搞强迫性命令。也就是说易地扶贫搬迁要完全尊重老百姓,而征地拆迁则是在满足一定条件时,可以强制。如果在易地扶贫搬迁中存在欺骗老百姓的情形,大家可以直接拒绝搬迁。
地区居住的其他农户,虽然不是建档立卡贫困户,如果自愿搬迁,也可以共享政府在集中安置区建设的配套基础设施和公共服务设施,享受这一优惠政策。
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