监察机关对被调查人进行留置的，应该通知被留置人的家属，保障被留置人员的饮食、休息和安全。

一、税务文书留置送达要求

受送达人或者其同住成年家属、代收人、代理人拒绝签收，无法直接送达税务文书的，可以采取留置送达的方式送达税务文书。留置送达可以邀请有关基层组织人员或者其他第三方见证人到场，在送达回证上记明拒收事由和日期，由被邀请到场的见证人填写见证内容：“税务机关直接送达税务文书，受送达人拒绝签收，无法直接送达”字样，由送达人、见证人签名或者盖章，将税务文书留在受送达人处，即视为送达。邀请见证人到场见证的，应当取得见证人的有效身份证明资料。税务人员不应作为见证人。必要时，可以制作《现场笔录》或者视听资料记录留置送达过程。

二、检察院可以先行拘留吗

检察院可以先行拘留。

第一、犯罪嫌疑人被取保候审或监视居住后，如果违反取保候审或监视居住的规定，检察院作为司法机关有权决定逮捕，在逮捕前，检察院有权先行拘留。

第二、对于监察委移送检察院审查起诉的案子，如果监察委已对犯罪嫌疑人采取留置措施，人民检察院收到案件后应当对犯罪嫌疑人先行拘留，此前的留置措施自动解除。

《刑事诉讼法》第一百七十条，人民检察院对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。

对于监察机关移送起诉的已采取留置措施的案件，人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自动解除。人民检察院应当在拘留后的十日以内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定。在特殊情况下，决定的时间可以延长一日至四日。人民检察院决定采取强制措施的期间不计入审查起诉期限。

三、留置人员是否一定有罪

1、留置人员不一定有罪。留置的法定条件是具备下列法定的情形之一：涉及案情重大、复杂的；可能逃跑、自杀的；可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；可能有其他妨碍调查行为的。只有人民法院才可以宣告有罪，未经法院宣告，其他单位不得认定犯罪嫌疑人或者被告人或者被调查人有罪。2、留置是监察法规定的一种强制措施。