（一）完善了性侵害未成年人犯罪案件的发现机制

未发现犯罪，就是鼓励犯罪，但受观念、证据等因素的制约，性侵害未成年人犯罪案件的被揭发率非常低。对此，《意见》第9至11条充分借鉴发达国家保护未成年人的成功经验，要求紧密围绕未成年人的生活、学习网络，建立严密的监督防控体系，通过快速、准确地发现犯罪来惩罚和震慑性侵害未成年人的犯罪者与潜在犯罪者。｛2｝同时，考虑到性侵害案中，未成年被害人往往因为年龄小，认知能力有限，导致其指证的效力减弱，而犯罪嫌疑人、被告人却经常利用侵害对象的这一弱点否认自己的罪行，《意见》特别强调通过进一步完善侦查技术来发现和打击犯罪。

（二）确立了一站式取证（减述作业｛3｝）与出庭支持机制

为避免未成年被害人因多次反复地回忆、描述遭受性侵害过程而加深精神痛苦，不少国家和地区都要求侦查人员减少调查访问未成年被害人的次数，最好只进行一次谈话，并录音录像，防止一人多次、多人多次询问未成年被害人；调查取证时，也特别强调减少检查取证次数，要求一站式调查取证。｛4｝同时，对于出庭作证的未成年被害人，为减轻其在作证过程中所面对的压力，司法机关还应为未成年人提供情绪上的支持和帮助。《意见》通过第14、18条的规定，进一步完善了性侵案件中未成年被害人的司法保护。

（三）细化了性侵害未成年被害人的权利救济制度

一是根据修正后刑事诉讼法的最新规定，进一步明确了性侵案件中未成年被害人的法定代理人及合适成年人到场制度；二是进一步细化了司法机关帮助被害人申请法律援助的制度；三是进一步明确了未成年被害人及其法定代理人参与刑事诉讼的基本权利；四是明确了未成年人因被性侵害造成人身损害的赔偿主体和范围，并就对遭受性侵案件的未成年被害人进行司法救助提出了指导意见。

刑事案件被害人权利

1、有权自案件移送审查起诉之日起，委托诉讼代理人；

2、对于侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权报案或者控告，要求有关机关立案；

3、对于公安机关不立案的，有权获知原因，并可申请复议；对于公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查的，有权向人民检察院提出，由后者要求公安机关说明理由，并予以纠正；

4、对于人民检察院所做的不起诉决定，有权向上一级人民检察院申诉，要求提起公诉，也可以不经申诉，直接向人民法院起诉；

5、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，被害人有权向人民法院提起自诉；

6、对地方各级人民法院第一审的判决不服的，有权请求人民检察院抗诉。