一、劳动合同的效力由谁确认?

实践中，对劳动合同效力的确认，应当由当事人向劳动争议仲裁委员会、人民法院提起确认之诉。

所谓的确认之诉，是指一方当事人请求仲裁机构或人民法院确认其与对方当事人之间争议的法律关系是否存在或者存在的具体状态之诉。

确认之诉有肯定确认之诉和否定确认之诉之分。申诉请求应当这样写：请求依法确认申诉人与被诉人之间订立的劳动合同无效。

《劳动合同法》第26条第2款规定：对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。劳动争议仲裁机构或人民法院应当通过仲裁程序或诉讼程序，以裁决或判决的形式确认劳动合同无效。

二、如何认定劳动合同无效?

劳动合同无效或者部分无效自订立之日起就没有法律约束力，但是并非任何单位和个人都有权宣布劳动合同无效。

《劳动合同法》第26条第2款规定：“对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。”也就是说，劳动合同无效的确认机构是劳动争议仲裁机构和人民法院。

但是，劳动争议仲裁机构和人民法院对劳动合同无效或者部分无效进行确认，只能在劳动合同当事人提起确认申请时，才能依职权进行审查。如果劳动合同当事人没有提出确认申请，两个机构就无法主动介入劳动关系来确认劳动合同的效力。

实践中，一般是在劳动合同当事人因履行劳动合同过程中发生争议才附带提起劳动合同无效或者部分无效的确认申请，与其他劳动争议一样，在程序上也应当是按照《劳动法》的规定，先向劳动争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁不服的，才能向人民法院提起诉讼。

对无效合同的认定，除了在内容上有欺诈、损害国家集体利益或其他违反法律法规的情形外，当事人的资格也影响合同是否有效。合同主体不合格，比如无民事行为能力人实施或限制行为能力人依法不能独立实施的无效民事行为。忽略主体因素，内容再完备也只是空欢喜，因此主体资格非常重要。

劳动者和用人单位都没有权利认定，应当由劳动争议仲裁机构或者人民法院来确认。但前提是劳动合同当事人要提出确认申请，相关部门才能介入劳动合同效力的确认。当事人遇到劳动合同效力纠纷时，可通过法律途径维护自己的正当权益。