一、提高认识,增强发展职业教育的紧迫感
(1)、发展职业教育是增强县域经济实力的必由之路。
职业教育在经济社会发展中的巨大作用,早已为许多发达国家的发展历程所证明,也被中国改革开放的实践所证实。
世界发达国家普遍十分重视职业教育,把职业教育作为增强经济竞争力的重要举措。日本在资源极度贫乏的条件下发展成为经济强国,主要靠的是职业教育和职业培训,使得他们的产品在国际市场上具有很强的竞争力。德国经济的快速发展也与重视职业教育发展关系密切,发展职业教育曾被称之为德国经济发展的“秘密武器”。
在国内,一些发达省市更是依靠职业教育发展而迅速跻身于经济强省行列。就我县来说,在新时期、新阶段,加快发展进程,提升发展速度,最大的优势是教育优势,最好的资源是人力资源。因此,无论是党委政府,还是主管部门,都要牢固树立“发展职业教育就是发展现实先进生产力”、“抓经济必须抓职教、抓职教就是抓经济”的观念,以强烈的责任感和危机感,切实把职业教育摆上应有位置。要把观念转变到成才创业的重要途径上来。当前,尽管人们对职业教育的认识有所提高,但这种局面还很脆弱。相当一部分家长和学生仍然对职业教育抱有偏见,不能正确看待职业教育这条成功之路。要通过有效宣传引导,让大家充分认识到,企业不仅需要善于管理和开发的“白领”,更需要懂得生产、具有熟练操作经验的“蓝领”。
如果说,企业必备的拔尖创新人才我们可以引进,那么大量高素质的一线工人就只能出自职业教育。职业教育造就社会急需的“蓝领”,当“蓝领”同样光荣,照样成才,一大批走上生产骨干、中高层管理者岗位或者成功创业的实例无不说明了这一点,如07年从我县职业中专数控专业毕业的学生张*涛现在苏州工作,年薪10万元。因此,只有重视和加快发展职业教育,才能突现教育的均衡、协调发展,才能全面提升人力资源素质,才能不断推动县域经济社会发展。
(2)、发展职业教育是有效解决“三农”问题的重要途径。
解决“三农”问题必须实行城乡统筹,一方面引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面是大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设,这两方面都需要加强职业教育,全面提高农村劳动力的整体素质。
加之,我县是农业大县,劳务输出成效显著,“输出一人富一家,输出百人富一村”的现象较为普遍。但由于转移输出的劳动力,只能从事低端体力劳动,劳务收入很不理想。因此,必须大力调整教育结构,加快发展职业教育,努力提高城乡劳动力的就业和创业能力,最大限度满足社会多样化需求,逐步实现职业教育与经济社会的协调发展。
(3)、发展职业教育是完善国民教育体系的迫切要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三大体系,三者相辅相成,缺一不可。我国人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,人才结构不尽合理,其主要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。
县每年初中毕业生约8000人左右,能顺利考入普通高中的约6000人,而普通高中(含补习生3000人)能考入大学有2000多人,可见,全县初、高中毕业生中尚有近6000人左右需要进行职业教育。因此,必须加大教育结构调整,拓展职业教育发展空间,真正把发展职业教育纳入县域经济社会发展总体规划,合理配置教育资源,努力扩大职业教育规模。
二、县内职教资源还需进一步整合。
我县除了教育部门举办的职业教育机构外,还有其他一些培训机构从事职业培训,条块分割、职能交叉、多头领导的问题比较突出,一些学校(培训机构)单个规模小,专业课师资弱,办学条件差,专业重叠多,特色不够,品牌不强,相互之间缺少沟通和资源的交流与共享,资源浪费大,办学质量不高,严重影响了职业教育的声誉,制约了职业教育的发展。
三、基础能力建设还需进一步加强。
以莘县职业中专为例,目前,职业教育发展的实际需要与现有的校舍、设备、师资之间矛盾仍比较突出,现有的基础设施仅能基本满足现有在校学生教学、实习、实训的需要,如要大力发展、扩大规模,则在校舍基础设施建设,学校维修改造,实训基地建设及教育教学基础设施添置等基础能力建设方面还需作出合理的规划和巨大的努力。
四、行业和企业参与职业教育的意识还需进一步加强。
《职业教育法》规定:“行业组织和企业、事业组织应当依法履行实施职业教育的义务”。但目前我县面临的情况与全国职业教育存在的问题一样,企业不直接参与职业教育,职业学校无法从企业得到有力的支持,导致职业学校自寻出路。另外,许多行业和企业不执行国家的劳动准入制度,特别是私营企业、个体工商户直接招聘未经职业教育和培训的低素质劳动者,造成许多初中生毕业后未经职业教育和培训就直接去打工的现象。
五、强化主体意识,抓好内部管理。
(1)、建设优质师资队伍:通过学历培训、提高培训、转岗培训、校本培训等方式,加大对中等职业学校教师特别是专业教师的培养培训力度,使中等职业学校的师资基本上能满足教育教学的需求。通过“请进来、走出去”的办法搞好学习深造,强化对教师专业技能、实践教学和运用现代教学技术手段的培训,逐步提高教师的理论水平和实际操作能力。实施教师到企业实践制度,努力建设一支适应职教攻坚目标的“双师型”教师队伍。支持鼓励专业教师申报多个专业技术资格和相应的职业资格,培养专业带头人。至2010年,保证专任教师和学生的比例保持在1:16左右,专任教师学历合格率保持95%以上,实习指导课教师要达到专科以上学历或中级以上技术职称,骨干专业有2名以上专业学科带头人。
(2)、要突出职业教育教学特色。文化基础教育以“必需”和“够用”为度,增强课程结构和教学内容的灵活性、适应性和实践性,注重学生学习能力、应用能力和操作能力的培养;要强化素质教育,切实加强理想信念教育、行为养成和法制教育、创业精神和创业能力教育,真正做到为每个学生负责,为社会负责。
(3)、搞好就业安置,抓好对口升学。
要探索拓宽企业与职业学校联合办学的路子,进一步强化校企合作。要依托专业发展产业,以产业发展促进专业建设,加大职业学校专业教师和企业技术人员的交流。企业要从利益共同体出发,积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备。要注重校企合作,学校设置专业要结合企业要求,企业用人要优先考虑合作学校的学生。要建立健全职业指导和就业服务体系,加强责任制,对那些就业有困难或技能不能适应岗位要求的学生实施“召回制度”,进行免费“回炉”培训。要进一步加大对口升高职的力度,为有志于继续学习深造的学生,构筑人才成长的立交桥。
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